三湘都市報·新湖南客戶端全媒體記者 卜嵐 通訊員 劉時羽
近日，上海浦東新區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)正式啟動首批試點，通過收購二手房擴充保障性租賃住房供給，此舉迅速引發(fā)全國房地產(chǎn)市場關(guān)注租房。
事實上，此前鄭州、長沙等城市已率先開展相關(guān)探索，不過大多采用“以舊換新”的模式租房。而上海此次跳出傳統(tǒng)“以舊換新”框架，采用了現(xiàn)金收購與房票置換并行的方式。這一新模式是否會在全國推廣？
多地試水存量房收購租房，長沙已有政策鋪墊
日前，中國建設(shè)銀行上海市分行宣布，將對上海市試點收購二手住房用于保障性租賃住房項目提供全周期金融支持租房。浦東新區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)作為試點區(qū)，首批擬收購房源聚焦房型匹配、配套成熟等特征，重點對接新市民、青年人及大學(xué)畢業(yè)生的租賃需求。
值得注意的是，上海收購對象為總價低的“老破小”，例如，浦東新區(qū)將優(yōu)先收購內(nèi)環(huán)內(nèi)2000年以前、單套面積70平方米以下、總價不高于400萬元、產(chǎn)權(quán)清晰的二手房租房。
相較于上海此次針對性的試點舉措，長沙在存量商品房收購領(lǐng)域的探索早已啟動租房。不過與上海這次試點不同，長沙重點將存量商品房轉(zhuǎn)化為保障房或人才住房，也就是房地產(chǎn)市場中待消化的現(xiàn)有房源。
2025年7月，長沙市住建局等12部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知，明確提出“加大存量商品房收購力度，通過市場化手段盤活閑置房源，轉(zhuǎn)化為保障性住房或人才住房”，并細化了收購標準——面積以60-120平方米為主，原則上單套住房面積不超過143平方米，收購價格則以市場評估為參考租房。
回顧國內(nèi)市場，長沙并非孤例，鄭州、南京等城市此前已率先試水二手房收購相關(guān)政策租房。2024年4月，鄭州推出住房“賣舊買新、以舊換新”政策，由城投公司作為指定主體收購二手房，改造后用作保障性租賃住房。南京此前也有類似探索，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的方式，收購部分存量二手房及閑置房源，納入保障性住房體系。
有利于釋放改善型需求租房，進而帶動新房市場去化
“此前收購存量房做保障性住房，一直局限在已建成在售新房租房。全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議則明確表態(tài)可以擴大主體、范圍、用途和價格等?！睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到，2025年及當(dāng)前熱點城市商品房市場存在置換鏈條循環(huán)不暢的問題。上海這次試點，以市場評估價格收購，有助于穩(wěn)定市場基準價格，避免非理性下跌，“這些位于中心區(qū)、配套成熟的二手房，經(jīng)過二次裝修后，如果租金適宜，必然會受到歡迎?！?/p>
對于多城收購二手房用于保租房，長沙一房企負責(zé)人周先生認為，這有利于精準消化存量，重點收購老舊小戶型、成交周期長的二手房，有效緩解此類房源的庫存積壓租房。同時，可以暢通置換鏈條，政府收購為二手房業(yè)主提供了確定性出口，縮短交易周期，釋放改善型需求，進而帶動新房市場去化，形成“二手房收購—改善需求釋放—新房去化”的良性循環(huán)。
“與上海試點政策的內(nèi)核一致，長沙此前推出的‘以舊換新’購房補貼政策，已積累了盤活二手房市場的經(jīng)驗；后期又啟動存量商品房收購工作，推動了存量房源去庫存租房?！敝芟壬赋?，此次政策推動二手房置換的導(dǎo)向較為明顯。上海的這次試點將為全國其他城市提供可復(fù)制、可借鑒的模板，特別是上海三區(qū)與建設(shè)銀行合作推出的全周期金融支持模式，有效破解了資金難題，進一步降低了其他城市的跟進門檻，未來或?qū)⒂懈喑鞘屑尤脒@一行列。
責(zé)編租房：卜嵐
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