全國政協(xié)委員、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)顧問張萍表示，健全監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處低價(jià)“內(nèi)卷”、違規(guī)執(zhí)業(yè)等行為；落實(shí)企業(yè)資質(zhì)取消后事中事后監(jiān)管，完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制；支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用會(huì)計(jì)。
◎記者 李少鵬
“當(dāng)前，我國正全面推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，造價(jià)咨詢行業(yè)在規(guī)范工程建設(shè)秩序、控制工程造價(jià)、防范工程風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用會(huì)計(jì)?！痹谌珖f(xié)委員、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)顧問張萍看來，近年來，該行業(yè)中小微企業(yè)數(shù)量激增，“內(nèi)卷”問題突出，甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
張萍表示，以專業(yè)服務(wù)類采購項(xiàng)目重價(jià)輕質(zhì)為例，當(dāng)下部分企業(yè)未區(qū)分專業(yè)服務(wù)類和一般服務(wù)業(yè)，價(jià)格分占比超50%、以最低價(jià)為滿分基準(zhǔn)價(jià)、技術(shù)分占比低于20%等情況具有普遍性，直接引發(fā)低價(jià)“內(nèi)卷”會(huì)計(jì)。張萍認(rèn)為，低價(jià)中標(biāo)常伴隨縮減成本投入、降低執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)，為國有資金運(yùn)行效率及保值增值埋下隱患。
針對(duì)低價(jià)“內(nèi)卷”、采購限額等問題，結(jié)合從業(yè)實(shí)際，張萍認(rèn)為，可從三方面入手推動(dòng)造價(jià)咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)計(jì)。
第一，細(xì)化采購評(píng)審指標(biāo)，遏制低價(jià)“內(nèi)卷”會(huì)計(jì)。張萍認(rèn)為，可以參考《國有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法》，由相關(guān)部門牽頭，針對(duì)造價(jià)咨詢等技術(shù)密集型、知識(shí)密集型專業(yè)服務(wù)，細(xì)化報(bào)價(jià)分上限、技術(shù)分下限約束。如：明確技術(shù)分權(quán)重不低于40%、報(bào)價(jià)分權(quán)重不高于15%；取消“最低價(jià)為滿分基準(zhǔn)價(jià)”模式。細(xì)化技術(shù)分量化標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將重心放在提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化技術(shù)方案上，杜絕惡性價(jià)格競爭。
第二，設(shè)立豁免目錄與前置論證，優(yōu)化采購限額政策適配性會(huì)計(jì)。張萍建議，由相關(guān)部門牽頭，結(jié)合專業(yè)服務(wù)業(yè)特點(diǎn)，制定重大項(xiàng)目配套專業(yè)服務(wù)采購豁免目錄，通過豁免目錄與前置論證，兼顧中小企業(yè)扶持與重大項(xiàng)目質(zhì)量保障，避免專業(yè)資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)政策扶持與質(zhì)量保障的有機(jī)統(tǒng)一。
第三，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同，整治“內(nèi)卷”亂象會(huì)計(jì)。張萍建議：健全監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處低價(jià)“內(nèi)卷”、違規(guī)執(zhí)業(yè)等行為；落實(shí)企業(yè)資質(zhì)取消后事中事后監(jiān)管，完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制；支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用。
