未成年人是國家的未來、民族的希望,其法治觀念的養(yǎng)成不僅關(guān)乎個體發(fā)展,更關(guān)系到國家法治建設(shè)的根基教育。習(xí)近平總書記近期對未成年人思想道德建設(shè)作出重要指示強調(diào),要落實立德樹人根本任務(wù),堅持把未成年人思想道德建設(shè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,持之以恒用新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂,健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制。這一重要指示深刻闡明了未成年人思想道德建設(shè)的戰(zhàn)略定位和實踐路徑。法治觀念培育是未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容之一。黨的二十屆四中全會《建議》提出“強化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理”,將其作為“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平平安中國”的重要舉措,凸顯了未成年人法治教育的緊迫性、重要性。2025年11月1日起施行的法治宣傳教育法對青少年法治宣傳教育作專章規(guī)定,強調(diào)國家、社會、學(xué)校、家庭加強協(xié)同配合,根據(jù)青少年的身心特點和成長需求,對青少年開展法治宣傳教育,普及青少年在家庭生活、校園學(xué)習(xí)、社會活動中所必需的法律知識,教育引導(dǎo)青少年樹立守法意識、規(guī)則意識、誠信意識和防范違法犯罪的意識,自覺遵守法律規(guī)定,規(guī)范自身行為,維護(hù)自身合法權(quán)益,尊重他人合法權(quán)益。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的重要論述和黨中央決策部署,遵循相關(guān)法律指引,健全未成年人法治教育協(xié)同機制,落實好立德樹人根本任務(wù),為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)更高水平平安中國夯實基礎(chǔ)。
未成年人法治教育是一項涉及多主體、多環(huán)節(jié)、長周期的系統(tǒng)工程,需要通過健全協(xié)同機制,有效整合多方資源,形成目標(biāo)同向、資源互補、責(zé)任共擔(dān)的育人合力,推動其向全方位、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變,增強其針對性、實效性和可持續(xù)性教育。黨的十八大以來,在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下,全面依法治國深入推進(jìn),未成年人法治教育協(xié)同機制建設(shè)取得積極進(jìn)展。落實《青少年法治教育大綱》要求,我國已逐步構(gòu)建起政府、學(xué)校、社會、家庭共同參與的法治教育新格局。家庭教育促進(jìn)法從家庭責(zé)任、國家支持、社會協(xié)同、法律責(zé)任四個方面,明確規(guī)定家庭教育的責(zé)任與義務(wù),促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。社會組織、司法機關(guān)等多方主體廣泛持續(xù)開展“法治進(jìn)校園”等普法宣傳教育活動,社會支持網(wǎng)絡(luò)初步形成。
也應(yīng)看到,當(dāng)前我國未成年人成長于經(jīng)濟社會深刻轉(zhuǎn)型與信息技術(shù)革命交織的復(fù)雜環(huán)境中,法治教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)教育。一些惡性案件折射出部分未成年人法治意識薄弱,虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力等網(wǎng)絡(luò)亂象持續(xù)沖擊未成年人的價值認(rèn)知,算法推薦等技術(shù)加劇“信息繭房”與“情緒極化”現(xiàn)象,干擾未成年人理性心態(tài)的養(yǎng)成。部分學(xué)校停留于空洞說教,家庭法治教育缺位,社會資源分散,導(dǎo)致法治教育與實踐需要存在距離。這就需要我們強化系統(tǒng)思維,健全協(xié)同育人機制,多維度、多層次推進(jìn)法治教育落地見效。
以學(xué)校教育為主體,筑牢法治素養(yǎng)培育主陣地教育。學(xué)校是未成年人法治教育的核心場所,應(yīng)發(fā)揮主渠道作用,深入推進(jìn)大中小學(xué)法治教育一體化建設(shè)。校方應(yīng)主動加強與家庭、政府、司法機關(guān)、社會組織的聯(lián)動,建立穩(wěn)定的專職或兼職法治教育師資隊伍,完善法治副校長、法治輔導(dǎo)員履職機制,推動高校專業(yè)教師與法官、檢察官等法律實務(wù)工作者參與課程開發(fā),將憲法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律知識有機融入思想政治等課程。組織基層法律工作者、大學(xué)生普法志愿者等群體進(jìn)校開展法治宣傳教育主題活動,通過模擬法庭、法治情景劇等沉浸式、體驗式教育教學(xué)方式,提升法治教育的專業(yè)性和權(quán)威性,增強育人實效。
以家庭教育為基礎(chǔ),建好法治觀念養(yǎng)成第一課堂教育。家庭是未成年人成長的第一環(huán)境,家長的法治素養(yǎng)和教育方式直接影響孩子的法治觀念形成。應(yīng)強化家校協(xié)同,不斷提升家長的法治教育意識。學(xué)校通過“家長學(xué)堂”、定期家訪協(xié)作等機制,為家庭提供教育指導(dǎo),共同關(guān)注未成年人校內(nèi)外的日常行為表現(xiàn)與思想動態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)使用、人際交往等方面,家庭應(yīng)與學(xué)校密切配合,實現(xiàn)信息互通、引導(dǎo)同步。重視指導(dǎo)孩子識別網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行,避免其將網(wǎng)絡(luò)空間視為“法外之地”。家長應(yīng)將法治意識的培育融入日常家風(fēng)建設(shè),通過明確家庭行為規(guī)范,引導(dǎo)子女樹立規(guī)則意識和對法律的敬畏。
以社會協(xié)同為支撐,構(gòu)建全域覆蓋的法治教育網(wǎng)絡(luò)教育。推動多方主體共建共享法治教育資源,形成育人合力。社區(qū)與群團(tuán)組織協(xié)同,依托黨群服務(wù)中心、青少年宮等平臺開展普法活動。教育部門聯(lián)合司法機關(guān)建設(shè)實踐教育基地,開發(fā)育人場景,通過發(fā)布典型案例、開展法律實務(wù)單位“開放日”等活動,用生動的法治實踐教育引導(dǎo)未成年人。壓實媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任,加強正能量法治內(nèi)容供給,通過VR、短視頻等提升普法傳播效能。健全多主體協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,嚴(yán)格落實《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》,健全未成年人保護(hù)機制,強化內(nèi)容審核,封堵不良信息傳播渠道,為未成年人營造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
以司法保障為后盾,強化法治實踐引導(dǎo)與權(quán)益保護(hù)教育。司法系統(tǒng)要堅持懲治與防護(hù)并重,貫徹“教育、感化、挽救”方針。注重發(fā)揮司法建議的源頭治理價值,加強司法機關(guān)與教育、民政、社區(qū)等部門單位協(xié)同聯(lián)動,通過司法建議推動家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校管理等方面的制度完善,形成“一案一整治”的預(yù)防閉環(huán)。堅持最有利于未成年人原則,依法從嚴(yán)懲處侵害未成年人的犯罪行為,讓未成年人感受到法治的守護(hù)。對未成年人違法犯罪堅持寬嚴(yán)相濟,做到當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán),寬容但絕不縱容。積極采取適合未成年人身心特點的審判方式,讓審判既是懲戒處罰的公堂,也成為挽救教育的課堂。
編輯教育:高弼浡
來源教育:人民日報