急轉(zhuǎn)彎的美國(guó)關(guān)稅,歐美汽車業(yè)樂觀與憂慮并存

(文/觀察者網(wǎng) 張家棟 編輯/高莘)

2月20日,美國(guó)最高法院以6比3裁定,特朗普無(wú)權(quán)依據(jù)1977年《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)實(shí)施大范圍關(guān)稅汽車。這意味著數(shù)千家企業(yè)可能有資格尋求退還此前依據(jù)IEEPA繳納的關(guān)稅,涉及金額或超過(guò)1750億美元(約1.26萬(wàn)億元人民幣)。

不過(guò),盡管多家海外媒體將此視為對(duì)特朗普手握總統(tǒng)權(quán)力的一次重要限制,但本次裁決并未明確退款路徑汽車。

據(jù)《德國(guó)之聲》報(bào)道,美國(guó)最高院大法官布雷特·卡瓦諾稱,法院并未說(shuō)明政府是否以及如何退還已收取的數(shù)十億美元關(guān)稅,相關(guān)過(guò)程“很可能是一團(tuán)糟”汽車。

路透社也在報(bào)道中表示,企業(yè)若要申請(qǐng)退稅,需逐筆梳理進(jìn)口記錄,行政負(fù)擔(dān)沉重,訴訟可能持續(xù)數(shù)年汽車。

急轉(zhuǎn)彎的美國(guó)關(guān)稅,歐美汽車業(yè)樂觀與憂慮并存

特朗普再度加稅 路透社

與此同時(shí),就在裁決公布數(shù)小時(shí)后,特朗普再度宣布,將依據(jù)1974年《貿(mào)易法》第122條,對(duì)全球商品統(tǒng)一加征10%關(guān)稅,為期150天汽車。

據(jù)悉,新措施將于2月24日生效,但彭博社和《歐洲汽車新聞》報(bào)道均指出,乘用車、部分卡車和汽車零部件被排除在外;此前依據(jù)第232條征收的汽車、零部件以及鋼鐵、鋁和銅關(guān)稅繼續(xù)有效汽車。

由于避免了多重關(guān)稅疊加,這一“選擇性豁免”被外媒解讀為汽車制造商與供應(yīng)商的階段性勝利汽車。

據(jù)《歐洲汽車新聞》報(bào)道,在裁決前,代表通用、福特和Stellantis的美國(guó)汽車政策委員會(huì)已致信白宮貿(mào)易團(tuán)隊(duì),要求維持保護(hù)汽車及零部件免于多項(xiàng)進(jìn)口稅疊加的框架汽車。

供應(yīng)商組織MEMA則對(duì)裁決表示歡迎,該組織強(qiáng)調(diào)北美供應(yīng)鏈應(yīng)高度一體化,大規(guī)模政策波動(dòng)將對(duì)投資和競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生廣泛影響汽車。

急轉(zhuǎn)彎的美國(guó)關(guān)稅,歐美汽車業(yè)樂觀與憂慮并存

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彭博社

但畢馬威美國(guó)汽車業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,“現(xiàn)在絕不是放松警惕的時(shí)候汽車?!备鶕?jù)普華永道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2025年10月,汽車行業(yè)已為相關(guān)關(guān)稅支付約86億美元(約619億元人民幣),這部分稅款如今被認(rèn)定缺乏法律依據(jù)。

歐洲也展現(xiàn)出樂觀與憂慮并存的態(tài)度汽車。歐盟貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)安全發(fā)言人奧洛夫·吉爾在社交平臺(tái)表示,跨大西洋企業(yè)依賴貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定與可預(yù)測(cè)性,歐盟將繼續(xù)倡導(dǎo)低關(guān)稅并努力降低壁壘。

德國(guó)基民盟外交政策發(fā)言人于爾根·哈特認(rèn)為,裁決可能為美國(guó)現(xiàn)存的貿(mào)易談判注入新的動(dòng)力,但現(xiàn)在判斷特朗普政府是否會(huì)實(shí)質(zhì)性調(diào)整貿(mào)易立場(chǎng)仍為時(shí)過(guò)早汽車。

歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)高級(jí)政策顧問阿加特·德馬雷在接受《德國(guó)之聲》采訪時(shí)表示,預(yù)計(jì)特朗普政府將通過(guò)其他法律路徑繼續(xù)維持關(guān)稅壓力汽車。

她同時(shí)指出,去年美國(guó)商品貿(mào)易逆差增長(zhǎng)2.1%,達(dá)到1.23萬(wàn)億美元(約8.86萬(wàn)億元人民幣),顯示關(guān)稅并未如特朗普所稱顯著改善貿(mào)易平衡汽車。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的數(shù)據(jù)也被多家媒體引用,稱超過(guò)90%的關(guān)稅成本最終由美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān),而非外國(guó)出口商。

急轉(zhuǎn)彎的美國(guó)關(guān)稅,歐美汽車業(yè)樂觀與憂慮并存

特朗普商業(yè)政策對(duì)于各地區(qū)影響程度 德國(guó)之聲

對(duì)歐洲汽車行業(yè)而言,風(fēng)險(xiǎn)不僅在于當(dāng)前稅率,還在于政策可預(yù)期性的下降汽車。

有外媒表示,若未來(lái)美國(guó)在《美墨加協(xié)定》(USMCA)審查中采取更強(qiáng)硬立場(chǎng),在墨西哥設(shè)廠并向美國(guó)出口的歐洲品牌將面臨成本重估汽車。同時(shí),美國(guó)市場(chǎng)若因關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁而需求承壓,也將影響歐洲整車及零部件出口。

惠譽(yù)評(píng)級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,關(guān)稅可能以修訂形式再次出現(xiàn),疊加潛在退稅流程,將帶來(lái)運(yùn)營(yíng)與法律層面的雙重不確定性汽車。

《歐洲汽車新聞》則直言,如果認(rèn)為最高法院的裁決會(huì)讓關(guān)稅問題成為過(guò)去,就過(guò)于樂觀汽車。

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