34年前,他因城市改造搬離老屋,滿懷期待住進安置新房;34年間,他的房本竟“飛”到陌生人名下,又卷入詐騙案被查封,維權之路漫漫無期房產(chǎn)。直到今年2月,77歲的于師傅手握嶄新產(chǎn)權證,這場跨越30多年的“安置馬拉松”終于畫上句號。背后,是一位老人30多年的等待,是一位律師的執(zhí)著奔走,更是政府部門“新官理舊賬”的擔當。一張遲來的“紅本”,見證了一座城市的溫度與法治的回歸。
安置房產(chǎn)權竟落在他人名下
1992年1月23日,大連市房地產(chǎn)管理局下發(fā)通告,依據(jù)大房局發(fā)(1992)號文件批準,大連市人民政府因香爐礁人民市場改造及疏港路建設項目,對于師傅家居住的老房子實施拆遷房產(chǎn)。公告明確,拆遷期限為1992年1月25日至3月10日,回遷安置不得超過1994年2月底。
當時于師傅與母親共同居住,拆遷時辦理分戶,他幸運地分得一套新房,并與動遷單位簽訂了《動遷戶增加住房面積代建議定書》房產(chǎn)。協(xié)議約定,回遷安置房建筑面積45平方米免費,超出部分按成本價繳納代建費。根據(jù)這一標準,于師傅需繳納代建費16250元。
1992年4月24日,于師傅一家搬離老房子,動遷單位為他開具了《動遷戶遷出證明》,隨后安置給他一套二居室住房房產(chǎn)。于師傅回憶,原來老房子好幾戶共用衛(wèi)生間,新房不僅帶有獨立衛(wèi)生間,面積也增加了,他心里非常高興。然而,當他去辦理產(chǎn)權登記時卻被告知,這套安置房的產(chǎn)權證已辦在他人名下,且因涉及詐騙案件,房屋已被公安機關查封。于師傅十分困惑:自己的安置房為何會登記在別人名下?動遷單位解釋稱,是不法分子通過虛假申報辦理的證件,公安機關已立案偵查,需待案件審結后才能注銷原有產(chǎn)權證,重新辦理至他名下,期間不影響居住,請他耐心等待。
這一等就是15年房產(chǎn)。案件審結后,于師傅的安置房被認定為詐騙案的“贓物”,由公安機關返還給動遷單位。原大連市國土資源和房屋局隨后發(fā)布公告,注銷了該房屋原有產(chǎn)權證,初始登記重新恢復至動遷單位名下。但于師傅對此并不知情,因此一直未找動遷單位辦理產(chǎn)權證。又過了幾年,動遷單位因經(jīng)營不善,雖未注銷卻已人去樓空,再也無法聯(lián)系。
34年后老人終于拿到產(chǎn)權證
2024年春天,于師傅委托北京市盈科(大連)律師事務所的王金海律師代理辦理涉案房屋產(chǎn)權證房產(chǎn)。王金海律師協(xié)助于師傅向大連市不動產(chǎn)登記中心和大連市城市管理局提出申請,請求協(xié)助于師傅辦理產(chǎn)權登記。三十多年過去,兩家單位的領導已更迭數(shù)任,當年的動遷材料一時難以查找。但現(xiàn)任領導堅持“新官理舊賬”原則,不回避、不推諉,安排專人梳理于師傅的材料,重新進行測繪,并依據(jù)當年動遷政策,于2025年10月為于師傅辦理了房屋承租證,隨后協(xié)助他通過“房改房”程序,最終在今年二月初成功辦理了產(chǎn)權登記。
全國普法工作先進個人、北京市盈科(大連)律師事務所王金海律師指出,根據(jù)相關規(guī)定,市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作房產(chǎn)。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔具體工作,并對其行為后果承擔法律責任。被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調換。選擇產(chǎn)權調換的,政府應提供用于調換的房屋,并結算差價。只有將安置房產(chǎn)權證辦至被安置人名下,才視為征收補償完成。被征收人對征收決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。因此,于師傅委托律師通過行政途徑解決安置問題,符合法律規(guī)定。大連市政府相關部門積極作為、勇于擔當,最終在于師傅安置34年后,為其辦妥了產(chǎn)權登記。
半島晨報、39度視頻首席記者佟亮