北京1月30日電 黨的二十屆四中全會為新質(zhì)生產(chǎn)力的制度設計制定了頂層規(guī)劃，強調(diào)要“全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力”論文。深刻認識新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，科技創(chuàng)新是發(fā)展全要素新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵抓手，要以科技創(chuàng)新助推新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)健發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力包含新質(zhì)物質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)精神生產(chǎn)力，新質(zhì)精神生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。新質(zhì)精神生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為引領的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，精神生活共同富裕體現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國式現(xiàn)代化本質(zhì)特征，深刻影響著人們精神生活的價值取向與實踐樣態(tài)。文化與經(jīng)濟社會發(fā)展從來就是緊密聯(lián)系的，要充分發(fā)揮先進文化對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的促進作用，通過發(fā)展精神新質(zhì)生產(chǎn)力促進民族地區(qū)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展?！笆逦濉逼陂g要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助推民族地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理。由貴州省民族宗教事務委員會主管、貴州省民族研究院主辦的CSSCI來源期刊、中國中文核心期刊、中國民族學類核心期刊、中國人文社會科學核心期刊、中國人文社會科學綜合評價AMI核心期刊、RCCSE中國核心學術期刊、貴州省優(yōu)秀期刊、貴州省優(yōu)秀學術理論期刊《貴州民族研究》，2025年第6期發(fā)表宋才發(fā)教授《因地制宜發(fā)展民族地區(qū)精神新質(zhì)生產(chǎn)力》論文。《貴州民族研究》主編周真剛，副主編吳嶸、李永皇，論文責任編輯譚敏。
【引用格式】宋才發(fā).因地制宜發(fā)展民族地區(qū)精神新質(zhì)生產(chǎn)力[J].貴州民族研究,2025(6):16-21.
宋才發(fā)教授系中央民族大學法學院首任院長、二級教授，湖北省有突出貢獻專家、國務院政府特殊津貼專家、國家民委首屆有突出貢獻專家，廣西民族大學特聘“相思湖講席教授”，博士生導師，內(nèi)蒙古財經(jīng)大學特聘教授論文。
因地制宜發(fā)展民族地區(qū)精神新質(zhì)生產(chǎn)力
宋才發(fā)
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理論文。在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”。黨的二十屆三中全會提出要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構建新型生產(chǎn)關系，作為高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵目標。黨的二十屆四中全會作為確定未來五年經(jīng)濟發(fā)展方向的關鍵會議，為新質(zhì)生產(chǎn)力的制度設計提供了頂層規(guī)劃，強調(diào)要“全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力”。黨中央將培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，列為國家“十五五”發(fā)展規(guī)劃綱要的核心內(nèi)容，使其成為貫穿整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展全過程的核心任務。
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一、新質(zhì)生產(chǎn)力的基本含義詮釋
（一）深刻認識新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
全要素生產(chǎn)率是資源配置狀況、生產(chǎn)手段技術水平以及生產(chǎn)組織管理水平的綜合體現(xiàn)論文。人工智能（AI）技術正以超越想象的速度和深度嵌入社會肌理，重塑經(jīng)濟發(fā)展、社會運行及公共治理的基本范式。黨的十八大以來，兩次主持中央政治局集體學習專題研討人工智能，回答為什么要發(fā)展人工智能？發(fā)展什么樣的人工智能？怎樣發(fā)展人工智能等重大問題，把推動發(fā)展人工智能上升為黨和國家的重大戰(zhàn)略任務。他在主持中央政治局第二十次集體學習時強調(diào)，要“全面推進人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應用，完善人工智能監(jiān)管體制機制，牢牢掌握人工智能發(fā)展和治理主動權”。各級領導干部作為國家發(fā)展和社會治理的重要力量，在人工智能時代的適應性與引領力如何？不僅關乎個人能力提升，而且關乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程。理解和把握關于人工智能的系列重要論述，既有助于深化對新時代科技發(fā)展規(guī)律與社會變革動力的認識，也有助于我國在全球人工智能競爭中搶占先機，為推進中國式現(xiàn)代化的歷史進程提供強大科技動力。以新一代信息技術革命、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈為代表的新技術，引起生產(chǎn)力系統(tǒng)的主體和客體因素發(fā)生變化，信息技術、數(shù)字化和智能化工藝等前沿科技領域知識技能的快速迭代，產(chǎn)業(yè)領域知識和實踐經(jīng)驗的逐步積累以及跨領域融合發(fā)展，勞動者的科學文化素養(yǎng)的極大提升，使得勞動工具的生產(chǎn)能力與工作性能極大增強，信息、知識和數(shù)據(jù)日益成為新的勞動對象。勞動者、勞動資料和勞動對象本身的重大變革及其優(yōu)化組合促使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)變，進而催生新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，在客觀上又會催生出新型生產(chǎn)關系及其制度化形式。為了實現(xiàn)高水平科技自立自強和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要通過改革不斷調(diào)整現(xiàn)有生產(chǎn)關系，建立完善以科技創(chuàng)新為統(tǒng)領的體制機制，這是推動因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵進路。
（二）科技創(chuàng)新是發(fā)展全要素新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵抓手
新質(zhì)生產(chǎn)力的功能主要是帶來使用價值增長而非新創(chuàng)造的價值增長論文。傳統(tǒng)生產(chǎn)力是強調(diào)單一生產(chǎn)要素功能發(fā)揮的要素生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是涵蓋所有能夠促進基于技術進步之上提高單位產(chǎn)品科技含量和附加值的經(jīng)濟活動。新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，不可避免地要面臨一系列制度性阻礙，迫切需要經(jīng)濟法律體系對應同步變革，形塑能夠適應新質(zhì)生產(chǎn)力的新質(zhì)生產(chǎn)關系。新質(zhì)生產(chǎn)力的突出特征在于科技與經(jīng)濟深度融合、政府與市場的有效銜接，這是當下和未來發(fā)展全要素新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵抓手。以信息化數(shù)字化為標志的新質(zhì)生產(chǎn)力，強調(diào)發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合功能，通過提升生產(chǎn)力全要素的組合質(zhì)量，達到獲得最大經(jīng)濟效益、全方位提高生產(chǎn)效率的目的。只有及時把科技創(chuàng)新成果轉化并應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上面去，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程中培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，才能把勞動者置于新質(zhì)生產(chǎn)力條件下大幅提升全要素生產(chǎn)率。黨的二十屆四中全會提出“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，強調(diào)要“進一步全面深化改革，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展”“到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于培育競爭新優(yōu)勢，搶占發(fā)展制高點、掌握發(fā)展主動權。生產(chǎn)技術突破、生產(chǎn)要素組合和產(chǎn)業(yè)轉型升級，需要充分發(fā)揮科技對區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的引領支撐作用，發(fā)揮科技創(chuàng)新在解決區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展不平衡中的核心作用，因地制宜地讓更多科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線。我國各地聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點領域、重點行業(yè)，注重發(fā)揮改革的突破和先導作用，推動各類生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，讓先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素引導現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系健康有序構建。黨的二十屆四中全會把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力列入“十五五”規(guī)劃綱要核心內(nèi)容，從國家層面對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出總體部署，明確發(fā)展目標、主攻方向、技術路線、產(chǎn)業(yè)布局、實施路徑、序時進度，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對各種不確定性，牢牢掌握國家發(fā)展和國際競爭主動權。
（三）以科技創(chuàng)新助推新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)健發(fā)展
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的推進作用論文。新質(zhì)生產(chǎn)力是通過科技創(chuàng)新手段和發(fā)展路徑，在自立自強的基礎上實現(xiàn)關鍵性、顛覆性技術突破形成的生產(chǎn)力。黨的二十屆四中全會之所以強調(diào)與高質(zhì)量發(fā)展相適應的生產(chǎn)力只能是新質(zhì)生產(chǎn)力，這是因為新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模發(fā)展，并且能夠突破西方主要資本主義國家對我國的技術封鎖和“卡脖子”環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)品和服務質(zhì)量，從根本上實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變，適應高質(zhì)量發(fā)展的目標要求。生產(chǎn)力是通過一定的社會形式將生產(chǎn)要素有機結合的系統(tǒng)力量，新質(zhì)生產(chǎn)力體系所蘊含的新質(zhì)態(tài)要素，直接影響生產(chǎn)力水平的質(zhì)變和躍遷，在很大程度上決定著社會主義現(xiàn)代化進程中經(jīng)濟、科技及綜合國力的提升。這種以全要素生產(chǎn)率提升為標志的新質(zhì)生產(chǎn)力，既是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，也是當代推動社會全面進步最活躍、最革命的要素。當下和未來要在以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、帶動人才培養(yǎng)、助力綠色發(fā)展、倒逼制度改革四個方面下功夫，助推并促進新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢動能不斷增強、主體力量不斷躍升、生態(tài)基礎不斷夯實、生產(chǎn)關系不斷完善。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關鍵是要建立高效順暢的成果轉化渠道，把科技創(chuàng)新成果應用到產(chǎn)業(yè)鏈當中去，通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置，讓科技成果加快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?？梢哉f新質(zhì)生產(chǎn)力的要素性嵌入，是風險時代跨域災害治理的現(xiàn)實需求，是實現(xiàn)跨域災害治理體系變革的關鍵性力量。
二、精神新質(zhì)生產(chǎn)力的功能作用
（一）新質(zhì)生產(chǎn)力包含新質(zhì)物質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)精神生產(chǎn)力
新質(zhì)精神生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，完整的生產(chǎn)力范疇包括物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力兩個方面論文。生產(chǎn)力始終是一切社會發(fā)展的最終決定力量，人們?yōu)榱藵M足自身的生存發(fā)展需要，就必須進行物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)最初是交織而生的，直到物質(zhì)勞動和精神勞動分離那時起，精神生產(chǎn)才成為與物質(zhì)生產(chǎn)相對應的相對獨立的生產(chǎn)形式，人類創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的力量，也就形成了相應的物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力。精神生產(chǎn)力是指精神生產(chǎn)者運用精神生產(chǎn)資料生產(chǎn)出觀念形態(tài)產(chǎn)品的能力，由精神生產(chǎn)者、精神生產(chǎn)資料、精神生產(chǎn)對象三個基本要素共同構成。因而新質(zhì)精神生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為導向，以高科技、高融合、高質(zhì)量為特征，以精神生產(chǎn)者、精神生產(chǎn)資料、精神生產(chǎn)對象的不斷躍升為基本內(nèi)涵的先進生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)精神生產(chǎn)力是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，它可以直接促進精神文明高質(zhì)量發(fā)展，精神生產(chǎn)通過科學、技術、教育、文化、政治、法律、道德、宗教、藝術等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，推動思想道德建設和教育科學文化發(fā)展，提高人們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，從而促進社會精神文明發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，其核心在于技術轉向與精神生產(chǎn)力的變革，這不僅是物質(zhì)層面的提升，更是對生產(chǎn)力內(nèi)涵和外延的全面重塑。新質(zhì)生產(chǎn)力通過技術轉向、精神生產(chǎn)力提升，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展。通過科技賦能和文化創(chuàng)新，將會催生出大量精神生產(chǎn)的新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，大力提升精神產(chǎn)品的科技含量、思想深度和藝術高度，從而促進精神文明高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既要重視新質(zhì)物質(zhì)生產(chǎn)力，更要重視新質(zhì)精神生產(chǎn)力。當下和未來發(fā)展新質(zhì)精神生產(chǎn)力，要從順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢、推進中國式現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的精神文化需要的高度去認識和把握。
（二）新質(zhì)精神生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為引領的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
精神生活共同富裕體現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國式現(xiàn)代化本質(zhì)特征，深刻影響著人們精神生活的價值取向與實踐樣態(tài)論文。把精神生活納入人生和社會理想之中，既是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，也是執(zhí)政黨團結帶領人民百年奮斗的不懈追求，始終貫穿于中國共產(chǎn)黨帶領人民謀求中華民族偉大復興的進程之中?，F(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面發(fā)展，現(xiàn)代化不僅要看紙面上的指標數(shù)據(jù)，更要看人民的幸福安康。精神生活的“共”與“富”，須臾離不開社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展與物質(zhì)財富的極大豐富，根植于精神“生產(chǎn)—分配—交往—消費”的全鏈條和全環(huán)節(jié)，須臾離不開科學技術與人文關懷的賦能。新質(zhì)精神生產(chǎn)力既具有促進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與滿足人民精神文化需求的效能，又具有促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的經(jīng)濟價值與滿足人民精神需求的社會價值，是向精神富有時代跨越的核心動力，為共建共享美好精神生活開辟新道路。在黨的二十大報告中指出，“物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求”。這個重要論斷豐富了精神生活共同富裕的時代內(nèi)涵，把“精神生活共同富?！睆囊话恪肮餐辉！敝型癸@出來了?！熬窀挥小狈从沉酥袊浆F(xiàn)代化的崇高價值追求，體現(xiàn)了精神生活共同富裕重要思想的價值指向。實現(xiàn)精神生活共同富裕是中國共產(chǎn)黨人的初心使命，貫穿堅持以人民為中心、人民至上的價值立場，是中國社會全面發(fā)展、全面進步的內(nèi)在價值要求。精神生活共同富裕是不斷滿足人民對美好生活需要的現(xiàn)實選擇，“美好生活需要”在“量”上包涵物質(zhì)生活與精神生活的需要，在“質(zhì)”上符合人民需要隨著生產(chǎn)發(fā)展而升級的規(guī)律，彰顯了中國共產(chǎn)黨始終把民之所望作為施政之所向。精神生活共同富裕要求執(zhí)政黨在團結帶領人民在奮力實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的過程中，充分認識精神生活共同富裕，是所有人、持續(xù)的、共同的富裕，時刻把精神生活共同富裕擺在更加突出的位置，將其作為評判不斷改善人民生活品質(zhì)的重要價值尺度。因而精神生活共同富裕對推進實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，促進人的自由全面發(fā)展具有深刻的價值意義。立足新時代新發(fā)展階段，需要以社會主義核心價值觀為引領的新質(zhì)精神生產(chǎn)力，賦能人民群眾精神生活共同富裕的作用機制，聚焦精神“生產(chǎn)—分配—交往—消費”的全過程，助力精神生產(chǎn)的創(chuàng)新提質(zhì)、促進精神分配的公平普惠，推動精神交往的互動深入、形塑精神消費的價值功能。社會主義法治是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要前提，通過良法善治優(yōu)化經(jīng)濟社會環(huán)境，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造有利條件。因此，黨的二十屆四中全會要求“推進社會主義民主法治建設，充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設的積極性主動性創(chuàng)造性”，以良法善治保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展目標的實現(xiàn)。
（三）充分發(fā)揮先進文化對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的促進作用
文化與經(jīng)濟社會發(fā)展從來就是緊密聯(lián)系的論文。人作為社會生產(chǎn)實踐的主體，其情感、意志等精神因素也是勞動能力的重要內(nèi)容。當下影響生產(chǎn)力發(fā)展的動力和因素是多方面的，既有科技的也有社會分工及需要，還有來自生產(chǎn)關系的變革，勞動者的精神及文化素質(zhì)會從勞動者方面影響生產(chǎn)力發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，必須充分發(fā)揮文化對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的促進作用。在黨的二十大報告中強調(diào)，“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”?！靶掳l(fā)展理念”具有鮮明的人民性、公正性和實踐性特征，科學回答了在特定的時空場域，如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時代命題，也為中國式現(xiàn)代化提供了思想和行動指南。因為新發(fā)展理念下的“科學技術是第一生產(chǎn)力”，科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，滿足14億人民對美好生活的需要，為實現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化奠定堅實基礎。推動人的自由全面發(fā)展，促進全體人民共同富裕，是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和歸宿。新質(zhì)生產(chǎn)力賦予國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化嶄新動能，如數(shù)字化背景為探索新質(zhì)生產(chǎn)力助力解決文化治理問題，提供了科學向導和戰(zhàn)略引領，結合數(shù)字技術、人工智能、大數(shù)據(jù)賦能為內(nèi)核，完善和創(chuàng)新文化治理模式、思路和觀念，進而推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新進展。黨的二十屆四中全會強調(diào)要“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展”。在新時代新階段新的征程上，“人的全面發(fā)展”可歸結為有“文化的人”的發(fā)展，中國式現(xiàn)代化的實踐路徑和價值取向統(tǒng)一于塑造有“文化的人”，從而與資本主義生產(chǎn)方式下的“物化的人”構成鮮明的本質(zhì)區(qū)別。
三、發(fā)展民族地區(qū)精神新質(zhì)生產(chǎn)力
（一）發(fā)展精神新質(zhì)生產(chǎn)力促進民族地區(qū)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展
新時代民族地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既有資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、政策支持等優(yōu)勢，又面臨著產(chǎn)業(yè)深度轉型難度較大、科技人才支撐短缺和要素創(chuàng)新配置約束等諸多挑戰(zhàn)論文。2023年先后赴內(nèi)蒙古、新疆、廣西等民族自治地方考察,反復強調(diào)民族地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要從實際出發(fā)，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,把科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置,“加強關鍵核心技術攻關,加大技術改造和產(chǎn)品升級力度”。他希望各地要有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有關發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論，增強了民族地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的底氣和信心，提供了基本遵循和方法路徑。譬如，貴州榕江舉辦“村超”賽事，通過足球比賽與非遺展演結合以及侗族大歌、苗族蘆笙舞等非遺節(jié)目在賽事中場展演等，形成“體育賽事+非遺+旅游”文旅融合模式，夯實了貴州民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎，使得紅色旅游、景觀旅游、文化旅游不僅成為貴州文化傳承的重要載體，也成為推動貴州社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。在“十五五”規(guī)劃實施期間，民族地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對各種不確定性，在更高水平上統(tǒng)籌謀劃以精神新質(zhì)生產(chǎn)力為標志的新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的“彎道超車”和“跨越式發(fā)展”。任何一次生產(chǎn)技術發(fā)生革新，如果不同時改變舊的生產(chǎn)模式和體制，就難以轉化為新的生產(chǎn)力更別說新質(zhì)生產(chǎn)力，新技術則面臨被束縛遏制的結局。這就要著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，著眼優(yōu)化民族地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，健全人工智能等新興領域監(jiān)管機制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系與激勵機制，促進各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素高效便捷流動、活力競相迸發(fā)。
（二）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展
在主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會時強調(diào)，不同地區(qū)尤其是民族地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能同一個模式，要避免同質(zhì)化無序競爭論文。民族地區(qū)要立足各區(qū)域資源稟賦和發(fā)展實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學定位、精準施策、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。指出，西部地區(qū)地域廣袤、資源豐富，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，“堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級”。與此同時，西部地區(qū)與周邊13個國家接壤，是我國向西開放的重要門戶。如廣西就要加快西部陸海新通道（平陸運河）建設，提高海上運輸能力和運營質(zhì)量，打造區(qū)域性國際物流樞紐和貨物集散中心。要不斷優(yōu)化開放環(huán)境，穩(wěn)步推動制度型開放，深化和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對接，加快融入服務全國統(tǒng)一大市場?！耙虻刂埔恕辈粌H是一種方法論，更是一種創(chuàng)新理念與創(chuàng)新精神，既有助于從根本上促進科技創(chuàng)新，也有助于從根本上推動完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進而有助于培育與形成民族地區(qū)精神新質(zhì)生產(chǎn)力。一個物質(zhì)豐盈和精神富有的社會，應當是經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五位一體共同發(fā)展的社會，新質(zhì)生產(chǎn)力是推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能和新力量，民族地區(qū)現(xiàn)代化可以利用新質(zhì)生產(chǎn)力中的先進技術，以“后發(fā)優(yōu)勢”快速彌補基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構方面的短板，利用創(chuàng)新技術打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的低附加值局限，通過與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的融合，逐步構建多元化、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)現(xiàn)代化，能有效提升民族地區(qū)現(xiàn)代化的速度和質(zhì)量，推動實現(xiàn)共同富裕、民族團結和國家安全。
（三）統(tǒng)籌推進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理
實現(xiàn)社會有效治理和政府有效管理也是生產(chǎn)力論文。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，“共同現(xiàn)代化”與“共同富裕”，作為民族地區(qū)現(xiàn)代化道路的一體兩翼，構成了目的與手段的關系，有利于民族地區(qū)同頻實現(xiàn)人的現(xiàn)代化和社會發(fā)展的現(xiàn)代化。新時代經(jīng)濟社會的“高質(zhì)量發(fā)展”，本質(zhì)上超越了過去單純以“經(jīng)濟增速論英雄”的發(fā)展方式，是充分體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的全面發(fā)展；“高效能治理”作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，成為支撐高質(zhì)量發(fā)展、應對國內(nèi)外復雜風險挑戰(zhàn)的重要保障?？梢哉f，統(tǒng)籌推進民族地區(qū)“高質(zhì)量發(fā)展”與“高效能治理”，是推進民族地區(qū)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和必然趨勢。譬如，在產(chǎn)業(yè)升級應用層面，“十五五”規(guī)劃圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)前瞻性布局三個維度進行全方位部署；明確未來產(chǎn)業(yè)領域聚焦量子計算、未來能源等戰(zhàn)略前沿領域。針對關鍵核心技術“卡脖子”問題，國家將建立分級分類攻關機制，聚焦人工智能、量子信息等戰(zhàn)略性前沿領域實施重大科技專項。堅持“高質(zhì)量發(fā)展”是“十五五”時期民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本遵循，在主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會時強調(diào)，在新時代新征程中要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。準確把握“高質(zhì)量發(fā)展”與“高效能治理”之間的內(nèi)在關系，找到統(tǒng)籌推進“高質(zhì)量發(fā)展”與“高效能治理”的著力點，對于統(tǒng)籌推進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理至關重要。民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理的“最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”?！叭俗杂啥娴陌l(fā)展”是一種生存發(fā)展方式，用馬克思的話來說就是“作為一個完整的人而占有自己的全面的本質(zhì)”。新時代人的全面發(fā)展主要包含人的實踐活動的全面發(fā)展、人的社會關系的全面豐富以及人的素質(zhì)的全面提高。新質(zhì)生產(chǎn)力對于人的全面發(fā)展的促進作用，主要體現(xiàn)在提升人的實踐能力、拓寬人的交往范圍、打破人的分工界限以及延長人的自由時間四個方面。各民族共同現(xiàn)代化體現(xiàn)了民族地區(qū)發(fā)展與國家整體發(fā)展的同步性，個人發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一性，著眼于人的自由全面發(fā)展，要求各民族共同現(xiàn)代化在時間維度上包含三重發(fā)展路向：物質(zhì)生活的共同富裕是各民族共同現(xiàn)代化的基礎保障，精神生活的共同富裕是各民族共同現(xiàn)代化的文化表征，自由勞動時間的共同富裕是各民族共同現(xiàn)代化的價值旨歸。
