中國免簽朋友圈再擴(kuò)容旅游。菲律賓外交部15日宣布，自2026年1月16日起，經(jīng)馬尼拉和宿務(wù)機(jī)場入境的中國公民可免簽入境菲律賓，最長停留14天。菲律賓外交部表示：“這項(xiàng)措施符合總統(tǒng)關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易、投資和旅游，以及加強(qiáng)兩國人文交流的要求。”
菲律賓總統(tǒng)馬科斯上任以來，中菲海洋爭端持續(xù)不斷，雙邊關(guān)系陷入低谷旅游。有學(xué)者表示，全球地緣政治加速動(dòng)蕩下，2026年南海局勢或?qū)L(fēng)高浪急。菲律賓此時(shí)宣布對華免簽是何用意？應(yīng)當(dāng)如何看待？
2025年10月28日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯在第47屆東盟峰會(huì)及系列會(huì)議閉幕式上講話旅游。 新華社記者 程一恒攝
一個(gè)多星期前，菲律賓將對華免簽的消息已在互聯(lián)網(wǎng)流傳旅游。暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、菲律賓研究中心主任代帆15日對北京日報(bào)客戶端記者說，菲方此舉意在吸引中國游客推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。菲律賓旅游業(yè)近年發(fā)展不盡人意，尤其是中國游客大幅減少，使菲律賓旅游業(yè)雪上加霜。
2025年1月至11月，菲律賓入境游客約524萬人次，同比減少2.2%，仍大幅低于疫情前旅游。與此同時(shí)，東南亞多國入境游正持續(xù)回暖，泰國和馬來西亞等熱門國際旅游目的地國自不必說，越南全年接待國際游客預(yù)計(jì)達(dá)到約2100萬人次，創(chuàng)歷史新高。
中國曾是菲律賓第二大游客來源國旅游。2023年1月，中國將菲律賓列入首批恢復(fù)中國公民出境團(tuán)隊(duì)旅游試點(diǎn)國家名單。但在2025年，中國赴菲游客僅有26.2萬人次，為2019年的約15%。
代帆說，周邊很多國家都對中國實(shí)施免簽，如泰國、馬來西亞、新加坡，中國游客給他們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)紅利旅游。菲律賓一直對自身海灘、海島等旅游資源非常自豪，但赴菲旅游的中國游客數(shù)量卻比較少。
作為旅游業(yè)發(fā)達(dá)的鄰國，菲律賓此前未對中國游客免簽也有特殊考量旅游。代帆說，長期以來確實(shí)存在一些中國公民以旅游簽證入境菲律賓后非法滯留，從事違反當(dāng)?shù)胤晒ぷ鞯那闆r，增加了菲律賓當(dāng)局一些部門對中國游客入境的顧慮。而推動(dòng)開放對中國游客免簽，可能也源于菲律賓外交、旅游、經(jīng)濟(jì)等部門的共同努力，是菲政府內(nèi)部長期博弈的結(jié)果。
旅游業(yè)不振是當(dāng)前菲律賓經(jīng)濟(jì)低迷的一個(gè)側(cè)面旅游。菲律賓財(cái)政部長雷克托去年11月中旬表示，菲律賓2025年經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)不到5%，低于政府設(shè)定的5.5%至6.5%目標(biāo)。
“菲律賓對華免簽出于經(jīng)濟(jì)考慮旅游。”中國南海研究院歷史文化研究所所長陳相秒對北京日報(bào)客戶端記者說，菲律賓面臨經(jīng)濟(jì)增長壓力，需要中國強(qiáng)大的旅游市場。菲律賓在南海的動(dòng)作短期內(nèi)不會(huì)停止，但會(huì)強(qiáng)調(diào)和中國保持對話。長期來看，中菲關(guān)系也將走向緩和。
中國駐菲律賓大使井泉14日會(huì)見《馬尼拉時(shí)報(bào)》代表時(shí)表示，中菲是近鄰，兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展是民心所向旅游。中國的朋友可以是美國的朋友，美國的朋友也可以是中國的朋友，中美菲不是非此即彼的零和關(guān)系。中方希望讓兩國關(guān)系盡快穩(wěn)定下來。他也表示，我們不挑事但也不怕事，可是如果有個(gè)別人老想找事，故意對中國進(jìn)行污蔑抹黑，那我們也不會(huì)慣著他，必然給予迎頭痛擊，而且奉陪到底。
來源旅游：北京日報(bào)客戶端
記者旅游：白波
