3月13日,新華社受權(quán)全文播發(fā)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》與李強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》大學(xué)。
其中,“十五五”規(guī)劃綱要在“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”章節(jié)中明確:聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科和戰(zhàn)略急需適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍,新建若干所新型研究型大學(xué)大學(xué)。健全高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制,超常規(guī)布局人工智能、集成電路等新興領(lǐng)域急需學(xué)科專業(yè),深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃。
“十五五”規(guī)劃綱要和《政府工作報(bào)告》2026年政府工作任務(wù)中大學(xué),涉及高等教育的其他重點(diǎn)內(nèi)容摘錄如下:
“十五五”規(guī)劃綱要中與高教相關(guān)內(nèi)容
第十一章 一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展
深化教育科技人才一體改革,強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)大學(xué)。
第一節(jié) 建立健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制
健全教育科技人才戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)銜接、戰(zhàn)略任務(wù)一體部署、政策措施協(xié)調(diào)發(fā)力、資源要素統(tǒng)籌配置,推動(dòng)教育科技人才平臺(tái)基地協(xié)同布局,建設(shè)具有全球影響力的教育中心、科學(xué)中心、人才中心大學(xué)。在有條件的地方探索建立教育科技人才統(tǒng)籌管理機(jī)制。圍繞創(chuàng)新需求加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,加大對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才等的培養(yǎng)和支持力度。加強(qiáng)人才協(xié)作,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),完善有序流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二節(jié) 協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)
圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量大學(xué)。聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科和戰(zhàn)略急需適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍,新建若干所新型研究型大學(xué)。健全高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制,超常規(guī)布局人工智能、集成電路等新興領(lǐng)域急需學(xué)科專業(yè),深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃。強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)、科技計(jì)劃人才集聚培養(yǎng)功能,招生指標(biāo)向重大科技任務(wù)承擔(dān)單位傾斜。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式,加強(qiáng)青少年科學(xué)素養(yǎng)、批判性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng),強(qiáng)化科技教育和人文教育協(xié)同,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和戰(zhàn)略急需領(lǐng)域本碩博銜接培養(yǎng)。
第三節(jié) 聯(lián)動(dòng)推進(jìn)激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新
以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)導(dǎo)向,深化項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià)、收入分配改革,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力活力大學(xué)。開(kāi)展以成果原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)價(jià)值為主的基礎(chǔ)研究評(píng)價(jià),優(yōu)化國(guó)際同行評(píng)價(jià)。推行以用戶和市場(chǎng)反饋為主的應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià),將新技術(shù)新產(chǎn)品作為業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)定、人才計(jì)劃支持的重要依據(jù)。賦予用人單位更大人才評(píng)價(jià)自主權(quán),防止簡(jiǎn)單以稱號(hào)頭銜確定薪酬待遇、配置資源。完善人員編制、薪酬待遇、職稱評(píng)聘、考核晉升等配套政策,暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道。健全海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制,建立高技術(shù)人才移民制度,引育世界優(yōu)秀人才。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,培育創(chuàng)新文化,弘揚(yáng)科學(xué)家精神。加強(qiáng)科技法治、倫理、誠(chéng)信、安全建設(shè)。
第三十八章 辦好人民滿意的教育
第三節(jié) 推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容
展開(kāi)全文
按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位,分類推進(jìn)高校改革發(fā)展大學(xué)。以理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)為主有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模和研究生培養(yǎng)規(guī)模,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%,穩(wěn)步提高本科招生比例和研究生教育層次占高等教育在校生比例。大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,提高工程碩博士培養(yǎng)比重。多渠道擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源,加大高水平研究型大學(xué)建設(shè)力度,建強(qiáng)應(yīng)用型本科高校。新增高等教育資源適度向人口大省和中西部地區(qū)傾斜。研究適時(shí)調(diào)整本科生人均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)改善學(xué)生宿舍等基本辦學(xué)條件。擴(kuò)大高水平教育對(duì)外開(kāi)放,鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué),加強(qiáng)“留學(xué)中國(guó)”品牌和能力建設(shè)。深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略。優(yōu)化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù),完善國(guó)家開(kāi)放大學(xué)體系。
第四節(jié) 提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力
推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和吸引力大學(xué)。優(yōu)化與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)布局相銜接的職業(yè)教育布局,推動(dòng)專業(yè)設(shè)置緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈需求。深化中等職業(yè)教育改革,辦好少而精的中等職業(yè)學(xué)校,建設(shè)特色鮮明高等職業(yè)學(xué)校,支持中高職一體化發(fā)展。建設(shè)一批高水平本科層次職業(yè)學(xué)校,推動(dòng)職業(yè)教育本科與專業(yè)學(xué)位教育融合貫通。實(shí)行產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式,健全德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)學(xué)校。
《政府工作報(bào)告》2026年政府工作任務(wù)中與高教相關(guān)內(nèi)容
(三)加快高水平科技自立自強(qiáng)大學(xué)。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)大學(xué)。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),全鏈條推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),組織實(shí)施好重大科技項(xiàng)目,強(qiáng)化戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域布局,產(chǎn)出更多原創(chuàng)性成果。繼續(xù)提高基礎(chǔ)研究投入比重,加大長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),深化科研院所改革,加強(qiáng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和重大科技任務(wù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌部署,全面強(qiáng)化科技基礎(chǔ)條件自主保障。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,提高全民科學(xué)素養(yǎng)。弘揚(yáng)科學(xué)家精神,深化科技評(píng)價(jià)體系改革,優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境。
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合大學(xué)。建設(shè)北京(京津冀)、上海(長(zhǎng)三角)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,提高承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目比例。加強(qiáng)中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè),完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條全生命周期金融服務(wù),對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的科技型企業(yè),常態(tài)化實(shí)施上市融資、并購(gòu)重組“綠色通道”機(jī)制,以科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)造。
一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展大學(xué)。建立健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)。完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制,分類推進(jìn)高校改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè),啟動(dòng)新一輪“雙一流”建設(shè),建設(shè)國(guó)家交叉學(xué)科中心,加大拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)力度。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,加強(qiáng)一流科技領(lǐng)軍人才和青年人才引育,推進(jìn)卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才培養(yǎng)。建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人才高地和人才平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,暢通人才交流通道,促進(jìn)各類人才競(jìng)相成長(zhǎng)、各展其能。
推動(dòng)教育公平與質(zhì)量提升大學(xué)。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力,建設(shè)特色鮮明高職院校。
來(lái)源:新華社大學(xué)。