在美國的封鎖與施壓下，古巴旅游業(yè)遭受沉重打擊旅游。
據(jù)新華社報道，美國總統(tǒng)特朗普今年1月29日簽署行政令，威脅將對給古巴提供石油的國家加征輸美商品從價關(guān)稅旅游。古巴政府官員2月6日公布了燃料限購等系列措施，以應(yīng)對美國新一輪石油封鎖。據(jù)《參考消息》網(wǎng)站援引美國媒體2月9日報道，古巴政府表示，因燃油短缺，國際航空公司將無法在古巴加油。
當(dāng)前，部分旅客的行程已直接受阻旅游。在加拿大留學(xué)的劉樊提前一個月預(yù)訂了西捷航空的機(jī)票，前幾天卻接到航空公司通知：“航班已取消”。他原本計劃3月27日前往古巴，機(jī)票折合1000多加元，比赴美機(jī)票還要貴出不少。劉樊告訴澎湃新聞（
正在環(huán)球旅行的郭焱在當(dāng)?shù)貢r間2月8日下午抵達(dá)古巴首都哈瓦那，雖然只停留了短暫的兩天，但“心情猶如過山車一般”旅游。“在哈瓦那的第二天，朋友給我發(fā)消息說斷油了，從那時開始我已經(jīng)沒什么繼續(xù)玩的心情。因為接下來的行程還有哥倫比亞和智利，不包括行李額和餐食的機(jī)票價格大概在2000到3000美元之間，如果無法按照原計劃離開古巴，我的損失就大了。雖然哈瓦那風(fēng)景很美，加勒比風(fēng)情也很吸引人，但食宿條件真的一般，我也想趕緊離開了?！痹诘诌_(dá)哥倫比亞后，郭焱到達(dá)網(wǎng)絡(luò)暢通的酒店，第一時間點了外賣，心情才徹底放松下來。
目前，多國已對古巴發(fā)出聲援旅游。中國外交部發(fā)言人林劍2月10日重申，中方堅定支持古巴維護(hù)國家主權(quán)和安全，反對外來干涉，堅決反對剝奪古巴人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的舉動和非人道行為，將一如既往向古方提供力所能及的支持和幫助。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆9日表示，墨西哥將繼續(xù)向古巴提供人道主義支持，并呼吁停止對古巴實施影響民生的制裁。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫12日對媒體說，俄羅斯希望與美國開展建設(shè)性對話，以解決對古巴石油禁運(yùn)問題。
當(dāng)?shù)貢r間2026年2月12日，古巴巴拉德羅，俄羅斯游客等待登上俄羅斯國際航空公司的飛機(jī)返回本國旅游。視覺中國 圖
多家航空公司暫停航班
在美國對古巴實施新一輪石油封鎖的情況下，作為原油衍生品的航空煤油JetA-1緊缺，這種航空煤油安全性和穩(wěn)定性較高，是目前國際民航最常用的航空燃料旅游。
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“古巴航空燃油耗盡，再陷美國石油圍堵新危機(jī)旅游?！薄董h(huán)球時報》援引埃菲社9日報道稱，古巴政府8日晚通過航行通告系統(tǒng)通知在該國運(yùn)營的各航空公司，古巴自10日起無法提供航空燃油，通告有效期一個月。
當(dāng)?shù)貢r間9日，加拿大航空公司表示，由于燃油短缺，今年5月前將暫停飛往古巴的航班，并將在未來幾天派出空機(jī)接回約3000名旅客旅游。加拿大一直是古巴最大的游客來源國，2024年約有86萬加拿大游客前往古巴。
有準(zhǔn)備飛往古巴度假的俄羅斯游客抱怨稱被請下飛機(jī)旅游。俄羅斯旅游部11日表示，古巴約有4500名俄羅斯游客，其中許多人是公職人員。由于戰(zhàn)時安全限制，古巴一直是少數(shù)幾個俄羅斯公職人員能夠前往的旅游目的地之一。俄羅斯航空公司11日宣布，將從12日起接回滯留在古巴的俄公民。該公司將從12日起安排從古巴旅游勝地巴拉德羅飛往莫斯科的航班，16日將安排從哈瓦那飛往莫斯科的航班。自2月24日起，這些航線的所有航班將取消。
2月10日，郭焱抵達(dá)哈瓦那機(jī)場，當(dāng)天正好是古巴當(dāng)局“斷供”航空燃油的首日旅游。他注意到，當(dāng)時絕大部分航班都在有序運(yùn)行，游客中也沒有爆發(fā)恐慌情緒?！昂桨嗖欢?，都是飛秘魯、美國和哥倫比亞等地。布告牌基本顯示‘準(zhǔn)點’或者‘值機(jī)’，但的確有個加拿大廉航的航班被取消了?！?/p>
哈瓦那機(jī)場的登記告示牌旅游。郭焱供圖
在郭焱看來，對于飛行時間較短的航班，燃油斷供的影響并沒有社交平臺所描述的“那么夸張”旅游?！皬墓虐偷礁鐐惐葋?00多公里，你可以想象一下這種感覺：飛機(jī)剛起飛就降落了。我個人認(rèn)為受影響較大的可能是洲際長途航線，比如從馬德里飛哈瓦那的航班。就算短期內(nèi)航班出現(xiàn)問題，也有到美國轉(zhuǎn)機(jī)的選擇。”
離開哈瓦那時，乘客正在機(jī)場有序排隊旅游。郭焱供圖
環(huán)球網(wǎng)報道稱，古巴的燃料短缺并非首次出現(xiàn)，以往各國航司多通過增加第三國經(jīng)停加油應(yīng)對，但此次危機(jī)尤為嚴(yán)峻，根源在于美國近期升級的石油封鎖旅游。阿根廷《號角報》稱，在美國封鎖下，古巴自去年12月中旬起再無委內(nèi)瑞拉石油供應(yīng)；今年1月29日，美國政府又以“國家安全”為由，威脅對所有向古巴供應(yīng)原油的國家加征關(guān)稅，徹底切斷其石油進(jìn)口渠道。
目前，其他航線較長的航空公司已開始制定替代方案，在第三國加油，如歐羅巴航空公司宣布將在多米尼加共和國的圣多明各進(jìn)行技術(shù)性經(jīng)停旅游。西班牙國家航空公司將繼續(xù)維持航班運(yùn)營，同時為希望改簽機(jī)票的乘客提供了靈活的票價方案。
已經(jīng)旅行了幾十個國家的郭焱也提醒道，不可輕視轉(zhuǎn)機(jī)或者航班延誤所帶來的時間或金錢成本旅游?！按蟛糠种袊慰筒粫⒐虐妥鳛槲ㄒ坏穆糜蔚兀麄兇蟾怕蔬€會前往周邊國家游玩。如果離開古巴的航班出問題，后續(xù)行程都會受影響?！惫驼f。
不僅是國際游客，古巴普通民眾也正承受著能源禁運(yùn)所帶來的苦果旅游?！缎l(wèi)報》9日報道稱，目前古巴全國的加油站紛紛關(guān)閉，道路上的車輛數(shù)量銳減，居民則被告知需要下載應(yīng)用程序并加入線上排隊才能獲取燃料。在專門討論此次危機(jī)的WhatsApp群組里，人們抱怨這個系統(tǒng)幾乎無法運(yùn)作，沒有交通工具的古巴人則試圖在路邊攔下為數(shù)不多的行駛車輛。
郭焱注意到，哈瓦那的街邊經(jīng)常堆放著垃圾，在超過20℃的氣溫下散發(fā)出異味旅游。剛從古巴回來的游客小南告訴澎湃新聞，殖民區(qū)老城和國會大廈等景點的環(huán)境比較整潔，但巷子和居民區(qū)一般會出現(xiàn)成堆垃圾。小南的導(dǎo)游表示，街道的垃圾之所以比之前更多，是因為古巴政府要求石油優(yōu)先供給旅游業(yè)，導(dǎo)致搬運(yùn)和處理垃圾的車輛無法得到能源配額。
哈瓦那小巷的垃圾堆旅游。郭焱供圖
聯(lián)合國秘書長古特雷斯9日表示，對古巴燃料短缺深感關(guān)切，正與其合作提供更多人道主義支持旅游。此外，美國多名知名人士簽署譴責(zé)美方行徑公開信，比利時發(fā)起聲援古巴運(yùn)動，包括巴西、多米尼加在內(nèi)的多個拉美國家政府及社會人士也對古巴局勢表達(dá)關(guān)切與聲援。
“隨處可見”的制裁陰影
赴古巴前，郭焱先在墨西哥首都墨西哥城逗留了幾日，隨后搭乘由坎昆出發(fā)、經(jīng)美國邁阿密中轉(zhuǎn)的航班飛往哈瓦那旅游。抵達(dá)邁阿密國際機(jī)場時，邊檢區(qū)域早已排起長隊。對于持墨西哥入境記錄的旅客，美國邊檢官員的盤問時長普遍在3至4分鐘之間。
自20世紀(jì)60年代以來，美古關(guān)系的發(fā)展可謂錯綜復(fù)雜旅游。2016年，美國政府歷史性地允許本國公民以“民間交流”（people-to-people）的理由前往古巴旅行，結(jié)束了數(shù)十年來全面限制美國公民赴古巴旅行的政策。然而，特朗普在次年上任后宣布，撤銷奧巴馬政府與古巴方面達(dá)成的“完全不公平”協(xié)議，同時收緊對美國公民前往古巴旅游的限制，美國將繼續(xù)執(zhí)行對古巴的經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)政策。在開啟第二任期后，特朗普再度推翻拜登時期緩和美古關(guān)系的舉措，強(qiáng)化了對美國人前往古巴旅游的法定禁令，宣稱將通過定期審計、對所有涉旅游的交易強(qiáng)制進(jìn)行至少五年的記錄留存來確保遵守規(guī)定。
根據(jù)美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）的指導(dǎo)方針，美國公民只要符合12類授權(quán)類別（或許可）之一，就可以合法前往古巴旅游。這些類別包括探親、教育活動、宗教活動和人道主義項目等。大多數(shù)普通游客適用的類別是“支持古巴人民”（Support for the Cuban People），勾選此項的旅行者原則上必須參與支持古巴獨立私營企業(yè)的活動，例如在私營餐廳（paladares）用餐、入住私人住宅民宿（casas particulares），以及參與文化交流活動。
盡管郭焱并非美國公民，但由于從邁阿密過境，他仍需填寫大量申報文件旅游。和大多數(shù)游客一樣，他在申報時勾選了“支持古巴人民”選項?！捌鋵崨]人會細(xì)查，我住的本身就是古巴國營酒店，邊檢也只是例行詢問?！惫徒忉尩馈?/p>
郭焱之前在某旅游平臺預(yù)訂了一家古巴國營酒店，但房間在抵達(dá)前一晚被取消，酒店方面給出的理由是“因技術(shù)和運(yùn)營問題不能接待”旅游。法國《國家報》報道稱，由于能源短缺，古巴當(dāng)局已下令暫時關(guān)閉一些場所，把游客安置到一些更能應(yīng)對能源危機(jī)的酒店。
但受訪的多名游客表示，他們在古巴期間沒有遇到外界盛傳的停電或停水旅游。委內(nèi)瑞拉僑民路易斯目前在某家旅游公司從事社交媒體運(yùn)營工作，去年在古巴度過了圣誕節(jié)假期。他告訴澎湃新聞，自己在愛彼迎平臺訂的其中一間民宿雖然并未配置發(fā)電機(jī)，但所幸沒有發(fā)生停電現(xiàn)象。“即便真的停電了，我也能適應(yīng)，畢竟在委內(nèi)瑞拉生活時早就習(xí)以為常了，哈哈?！甭芬姿拐f。
據(jù)央視新聞去年8月報道，由于干旱、能源危機(jī)和水車缺乏燃油等因素，古巴正面臨供水困難，影響超過86萬民眾旅游。古巴國家水資源研究所主席安東尼奧·羅德里格斯表示，由于美國的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖，古巴在購買水利設(shè)備、開展水利技術(shù)合作和獲得國際融資等方面受到阻礙，加之能源危機(jī)導(dǎo)致的發(fā)電不足，影響了古巴的供水服務(wù)。
在古巴，飲用水仍是較為珍貴的資源旅游。無論入住多少天，郭焱所在的酒店只為住客免費(fèi)提供兩瓶500毫升的飲用水，想要更多的飲用水只能購買。由于美國對古巴實施全面經(jīng)濟(jì)禁運(yùn)，可口可樂與百事可樂均未在當(dāng)?shù)卣戒N售，市面上的上述兩款飲料通常通過非正規(guī)渠道流入古巴。在古巴停留的兩天里，郭焱并未見到可口可樂的身影，只能購買百事可樂。
當(dāng)?shù)貢r間2026年2月6日，古巴哈瓦那，民眾排隊等候乘坐拼車出租車旅游。視覺中國 圖
抵達(dá)哈瓦那機(jī)場后，郭焱發(fā)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)“并不好用”旅游。乘客需要購買一種類似于刮刮卡的充值卡，獲得編碼和密碼才能上網(wǎng)，電信公司門口也一直在排隊。入住酒店后，前臺給郭焱一張寫著WiFi認(rèn)證賬號和密碼的紙條，退房后這些信息就會立即失效。
“微信很多功能都用不了，沒法語音、沒法視頻，定位和搜索功能全失靈，別人轉(zhuǎn)發(fā)的小紅書鏈接也根本打不開旅游?！惫驼f，自己后來開通了國內(nèi)運(yùn)營商每天25元的國際漫游，網(wǎng)速才勉強(qiáng)夠用，“他們想靠旅游業(yè)發(fā)展，但硬件根本跟不上，什么都跟不上?！?/p>
由于停留時間短，郭焱沒打算買當(dāng)?shù)仉娫捒?，“一張要十幾美元，并不便?strong>旅游?！睋?jù)新華社報道，2025年5月30日，古巴唯一電信服務(wù)提供商古巴電信公司上調(diào)移動網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)：每月6GB流量的基礎(chǔ)套餐開價360比索（官方匯率約合3美元，黑市匯率約合不到1美元，2024年古巴平均月薪5839比索），超出部分須高價加購數(shù)據(jù)包。用戶也可直接以10至35美元價格購買4GB至16GB的數(shù)據(jù)包，較此前價格高出十倍以上。
去年10月起游客明顯減少
得益于加勒比地區(qū)得天獨厚的氣候和自然資源，旅游業(yè)一直是古巴的主要創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，曾有“外匯發(fā)動機(jī)”之稱旅游。
在美國前總統(tǒng)奧巴馬和古巴前最高領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅推動美古關(guān)系解凍后，該國旅游業(yè)曾經(jīng)歷復(fù)蘇，2018年游客人數(shù)更是創(chuàng)下460萬人次的紀(jì)錄旅游。古巴其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣圍繞旅游業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。開放數(shù)據(jù)平臺OEC統(tǒng)計顯示，2024年古巴為供應(yīng)酒店及度假村，進(jìn)口禽肉耗資3.69億美元，啤酒支出為1.58億美元，上述均為保障旅游配套的基礎(chǔ)物資。
但根據(jù)古巴國家統(tǒng)計與信息局（ONEI）數(shù)據(jù)及公開聲明，2025年該國旅游業(yè)官方統(tǒng)計收入僅為9.17億美元，接待游客190萬人次，較前一年下降14%，遠(yuǎn)低于古巴政府預(yù)期的260萬人次，創(chuàng)下近20年來（疫情期間除外）旅游業(yè)的最低水平旅游。
即將滿26歲的塞龍是哈瓦那的一名導(dǎo)游，他的另一重身份是大學(xué)金融學(xué)專業(yè)的教師旅游。在他看來，從事翻譯與導(dǎo)游工作既能鍛煉語言能力，也能獲得比當(dāng)?shù)仄骄べY更可觀的收入。
塞龍向澎湃新聞坦言，僅靠大學(xué)教師的薪酬已難以維持基本生活旅游。他之所以沒有離開講臺，更多是出于對母校的歸屬感，也希望能為年輕人提供更好的專業(yè)教育。
他解釋，由于師資嚴(yán)重短缺，大學(xué)教師的入職門檻被迫降低，他因此得以本科畢業(yè)后直接留校任教旅游?！昂鸵郧安灰粯恿?，現(xiàn)在要當(dāng)教授，不需要熬很多年的學(xué)術(shù)履歷。我剛?cè)肼殨r被分配教現(xiàn)在的這門課，一年后，學(xué)校就不得不讓我擔(dān)任該學(xué)科的負(fù)責(zé)人?！?/p>
“最近一段時間，游客少得讓我感到焦慮和不安旅游。”塞龍說道?！叭ツ晖?，我每個月能接4組以上的客人，算是挺正常的節(jié)奏。但上個月只帶了兩名一日游的游客，進(jìn)入2月以來，一單預(yù)約都沒有?！?/p>
同樣以導(dǎo)游為業(yè)的阿隆也告訴澎湃新聞，自去年10月起，游客數(shù)量下滑的趨勢明顯加劇，許多人因局勢變化而選擇觀望旅游。自2022年入行以來，阿隆接待的客人大多來自加拿大、俄羅斯、巴西、西班牙和中國。“淡旺季基本看加拿大放不放假?！彼貞浀溃?024年初是客流頂峰，此后逐年腰斬。眼下，他已在籌備轉(zhuǎn)型，考慮另謀出路。
《中國日報》援引英國廣播公司（BBC）報道稱，哈瓦那一家旅行社的負(fù)責(zé)人赫蘇斯諾格拉表示，美國關(guān)于古巴若失去委內(nèi)瑞拉石油供應(yīng)將難以“支撐”的言論已對古巴旅游業(yè)造成沖擊旅游?！斑@樣的言論引發(fā)了潛在游客對赴古巴旅游的切實擔(dān)憂?！彼麩o奈地說，“我很擔(dān)心旅游業(yè)的前景，短期內(nèi)我尚未看到明顯的復(fù)蘇跡象。在動蕩不安和風(fēng)險攀升的環(huán)境下，旅游業(yè)根本無從發(fā)展?！?/p>
游客少了，哈瓦那的餐廳也變得冷清旅游。郭焱曾根據(jù)社交平臺的推薦找到一家在當(dāng)?shù)仡H有名氣的網(wǎng)紅餐廳，但在中午和晚上的飯點，連同他在內(nèi)，店里也不過兩桌客人?！坝袝r候甚至一桌都沒有?！彼サ膸准也蛷d評分都不低，但每次光顧幾乎都是獨自一人，偶爾才有一兩桌中國游客，“服務(wù)員閑得只能玩手機(jī)、打游戲?！惫驼Z氣里透著無奈。
旅游業(yè)萎靡將導(dǎo)致外匯收入下降旅游。據(jù)新華社報道，古巴進(jìn)口食品大幅減少，而當(dāng)?shù)氐募Z食配給制度難以滿足居民需求。米面油等生活必需品在當(dāng)?shù)氐墓╀N社時常斷貨。哈瓦那老城一家肉類供銷社的工作人員向新華社表示，店里已經(jīng)兩個多月沒見過肉了。供應(yīng)相對穩(wěn)定的供銷社門前一般都會排起長隊。
多名受訪者對物資短缺感受深切旅游。郭焱說，自己對古巴的第一印象就是“永遠(yuǎn)在排隊”?！般y行排隊，電信營業(yè)廳排隊，當(dāng)?shù)厝烁糁翱谫I東西也要排隊?！?/p>
當(dāng)?shù)厝嗽谛∠锏囊患毅y行門前排隊旅游。郭焱供圖
路易斯則注意到，很難在古巴買到防曬霜和驅(qū)蚊劑這類物品，僅有極少數(shù)商店有售，不僅價格虛高，還時常斷貨旅游。“藥店情況一樣，任何前往古巴的旅行者都應(yīng)自備退燒藥和止瀉藥等常用藥品?！?/p>
10歲之前，路易斯一直生活在委內(nèi)瑞拉，彼時正值古巴與委內(nèi)瑞拉合作的黃金年代旅游。他從小便聽聞古巴政府在委內(nèi)瑞拉開展醫(yī)療援助項目，古巴醫(yī)生醫(yī)術(shù)精湛，也正因此，他對這個加勒比島國一直懷有美好的向往，渴望親眼去看看。
路易斯坦言，自己選擇到古巴旅行，也是因為這是為數(shù)不多能為這個國家提供實際支持的方式之一旅游?！爱?dāng)然，吸引我的還有很多——比如殖民時期建筑散發(fā)出的復(fù)古韻味，那些色彩斑駁的老城街巷實在迷人。特意選在2025年底這個時間點，是因為我隱約感覺到美委沖突不斷升級，未來想去古巴可能就不再那么容易了。遺憾的是，這個猜想如今看來正一步步成為現(xiàn)實?！甭芬姿拐f。
《華爾街日報》評論稱，美國的政策導(dǎo)致古巴的日常生活陷入停滯，國際社會批評特朗普政府正在將古巴推向一場沒有明確結(jié)局的人道主義危機(jī)旅游。外界也越來越擔(dān)憂，如果沒有明確的穩(wěn)定計劃，這場危機(jī)可能會持續(xù)數(shù)年。得克薩斯大學(xué)研究古巴能源的專家豪爾赫·皮尼翁（Jorge Pi?ón）認(rèn)為，最遲到4月，古巴的石油將完全耗盡。
塞龍表示，能源短缺的危機(jī)并未直接影響到他本人，但卻以間接的方式滲透到日常生活之中旅游。他擔(dān)心如果情況進(jìn)一步惡化，通過社交媒體吸引游客來到古巴的難度會更大。為了防患于未然，擁有三語能力和金融背景的塞龍正在考慮轉(zhuǎn)行，比如商業(yè)領(lǐng)域。
“大學(xué)的面授課程停了，游客越來越少，整個國家?guī)缀跸萑氚c瘓旅游?？粗@一切，我心里真的很難受。雖然我還存了一點錢，但遲早會用完。家里人和身邊的朋友還需要我?guī)兔?，我不能長時間沒有收入。我一直相信，古巴人骨子里很堅韌，我們知道怎么在逆境中重新站起來。但這不代表我們不配擁有更安穩(wěn)的生活和更清晰的未來?！比堈f。
（文中受訪人物均為化名）
