柬埔寨跟中國關(guān)系向來鐵,但最近幾年,美國插手后,情況有點(diǎn)變味留學(xué)。2025年,兩國貿(mào)易額沖到197.3億美元,比前一年多出29.9%。中國出口到柬埔寨的東西占大頭,180.4億美元,漲了34.3%,主要是機(jī)械和建筑材料。這些錢幫柬埔寨修路建橋,通過一帶一路,中國投了不少低息貸款,蓋了西哈努克港的深水碼頭,還建了湄公河上的大橋,總投資超10億美元。當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)機(jī)會(huì)多了,電力供應(yīng)也穩(wěn)了,水電站覆蓋全國三成需求。
中國援助沒帶政治弦,純幫柬埔寨搞基建留學(xué)。2025年,中國又加碼投紡織廠,新增上百條生產(chǎn)線,產(chǎn)能跳了15%。柬埔寨出口到中國的才16.9億美元,還降了3.6%,多是服裝和農(nóng)產(chǎn)品。中國市場吃掉柬埔寨紡織品的四成訂單。兩國在國際場合互挺,中國給的無條件支持,讓柬埔寨經(jīng)濟(jì)支柱穩(wěn)固??赏獠匡L(fēng)向一轉(zhuǎn),美國關(guān)稅砸過來,柬埔寨開始動(dòng)搖。
2025年4月,特朗普政府揚(yáng)言對(duì)柬埔寨出口產(chǎn)品加49%關(guān)稅,瞄準(zhǔn)服裝和鞋類,這些占對(duì)美出口四成,美國市場是柬埔寨總出口的四分之一留學(xué)。訂單丟了,企業(yè)成本漲,失業(yè)率在紡織區(qū)躥到10%。柬埔寨趕緊派團(tuán)去華盛頓求豁免,調(diào)整出口策略,轉(zhuǎn)推歐洲和日本市場,但收效不大。7月,美國關(guān)稅落地,平均36%,制造業(yè)傷筋動(dòng)骨。副首相孫占托在2026年1月Financial Times采訪里直說,這是個(gè)警鐘,得降低對(duì)單一國家的依賴。
孫占托比喻中美爭斗像大象打架,小國得躲遠(yuǎn)點(diǎn)留學(xué)。他點(diǎn)明,美國關(guān)稅是導(dǎo)火索,柬埔寨經(jīng)濟(jì)太綁在中國籃子里,怕中美貿(mào)易戰(zhàn)波及。政府啟動(dòng)多元化,拉投資去日本東京簽2億美元電子廠協(xié)議,又跟歐洲談食品加工,引德國技術(shù)。2025年前11個(gè)月,中國占批準(zhǔn)投資53%,95億美元,美國才0.44%。孫占托想稀釋中國份額,避地緣風(fēng)險(xiǎn),盡管中國仍是最大伙伴。
柬埔寨急著平衡,2025年10月26日跟美國簽貿(mào)易協(xié)議留學(xué)。柬埔寨承諾對(duì)美國工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品全零關(guān)稅,開門讓美國貨進(jìn)來,預(yù)計(jì)美對(duì)柬出口增20%。協(xié)議要柬埔寨簡化進(jìn)口審批,認(rèn)美國安全標(biāo)準(zhǔn)。美國保持19%關(guān)稅,只豁免部分紡織品和鞋類,按執(zhí)行令14346附件III。談判從7月開始,美國先降關(guān)稅到19%當(dāng)籌碼,8月柬埔寨讓步,9月華盛頓磋商,10月白宮簽字,特朗普和洪馬內(nèi)出席。
協(xié)議還管數(shù)字貿(mào)易,柬埔寨得護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊假貨和非法貿(mào)易,確保供應(yīng)鏈安全留學(xué)。這被看成柬埔寨對(duì)美國壓力的低頭,換點(diǎn)市場準(zhǔn)入。孫占托說,這是為保經(jīng)濟(jì)中立,避免崩盤??蓞f(xié)議不對(duì)等,美國商品傾銷進(jìn)來,柬埔寨出口還背關(guān)稅負(fù)擔(dān)。專家說,這暴露小國在大國夾縫里的弱勢(shì),得分散風(fēng)險(xiǎn),但也可能傷了跟中國的根基。
軍事上也熱絡(luò)起來留學(xué)。2025年11月12日,美國解禁對(duì)柬埔寨武器出口,禁令從2021年起。雙方重啟吳哥哨兵軍演,2017年后頭一回,重點(diǎn)防災(zāi)和救援。美柬國防部長在馬來西亞會(huì)面,定細(xì)節(jié)。柬埔寨拿了西點(diǎn)軍校10個(gè)培訓(xùn)名額,合作打跨境犯罪如毒品走私。孫占托推這事,說有助于地區(qū)穩(wěn)。
2026年1月9日,美國助理國務(wù)卿德桑布爾訪柬,宣布4500萬美元援助留學(xué)。1500萬穩(wěn)邊境,支持柬泰?;饏f(xié)議;1000萬排雷;2000萬打網(wǎng)絡(luò)詐騙和毒品。援助針對(duì)2025年10月柬泰停火,結(jié)束邊境爭端,幫重建社區(qū),清越戰(zhàn)遺彈。孫占托說,這信號(hào)美國給的政治信任,盡管錢跟中國數(shù)百億比是小巫。
孫占托繼續(xù)搞外交平衡,強(qiáng)調(diào)跟中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不松,同時(shí)拉西方投資留學(xué)。柬埔寨多元化了,但邊境摩擦和經(jīng)濟(jì)不確定還掛著。孫占托的表態(tài)和協(xié)議,讓人覺得柬埔寨在中美間走鋼絲,避免鋒芒??芍袊兜膶?shí)打?qū)嵒?,沒附加條件,西方的援助常帶人權(quán)要求。這對(duì)比大,柬埔寨得掂量長遠(yuǎn)利益。
小國生存智慧是多交朋友,但柬埔寨這步棋,是真避險(xiǎn)還是急功近利?跟中國鐵桿情誼,換來基建騰飛,現(xiàn)在簽不等協(xié)議討好美國,怕是傷了老大哥的心留學(xué)。后續(xù)看柬埔寨怎么穩(wěn)住兩頭,邊境和經(jīng)濟(jì)都得抓牢,別讓大國博弈砸了自己飯碗。