降低生育、養(yǎng)育、教育成本,是關(guān)乎千家萬戶幸福的民生工程,也是實(shí)現(xiàn)“投資于人”的生動(dòng)實(shí)踐教育。
從醫(yī)療保障到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,從托育服務(wù)到學(xué)前教育……我國(guó)正通過系統(tǒng)性的政策設(shè)計(jì)與持續(xù)的資源投入,為生娃養(yǎng)娃提供有力支持教育。
醫(yī)療負(fù)擔(dān)做“減法”教育,生娃保障網(wǎng)越織越密
“以前總聽說產(chǎn)檢項(xiàng)目多、花費(fèi)高,現(xiàn)在不少項(xiàng)目能報(bào)銷,自己負(fù)擔(dān)輕多了教育?!北本┖5韰^(qū)的準(zhǔn)媽媽李女士翻開產(chǎn)檢費(fèi)用單,指著其中幾項(xiàng)說。
她的感受背后,是近年來多地推出的產(chǎn)檢費(fèi)用報(bào)銷水平提升政策教育。
2026年初,北京、福州等地率先提高產(chǎn)前檢查費(fèi)用報(bào)銷水平,將更多檢查項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍教育。國(guó)家醫(yī)保局明確,將合理提升產(chǎn)前檢查醫(yī)療費(fèi)用保障水平,并探索制定基本服務(wù)包,讓產(chǎn)檢更加可及、可負(fù)擔(dān)。
近年來,生育保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大,截至2025年11月底,全國(guó)生育保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)2.59億人,越來越多育齡人群被納入保障范圍教育。
這份民生暖意,也延伸到了那些渴望孕育新生命、需要輔助生殖技術(shù)的家庭教育。如今,全國(guó)均已將符合條件的輔助生殖項(xiàng)目納入醫(yī)保支付,并持續(xù)優(yōu)化政策,建立專項(xiàng)基金給予補(bǔ)助,為更多家庭點(diǎn)亮希望。
2025年4月7日,浙江省湖州市長(zhǎng)興縣婦保院醫(yī)護(hù)人員為產(chǎn)后新媽媽進(jìn)行科學(xué)育兒培訓(xùn)教育。新華社發(fā)(譚云俸攝)
分娩環(huán)節(jié)的保障更為直接,在浙江、江蘇等地試點(diǎn)醫(yī)院,已有產(chǎn)婦體驗(yàn)了“零自付”分娩,目前已有11個(gè)省份實(shí)現(xiàn)政策范圍內(nèi)住院分娩醫(yī)療費(fèi)用全額保障教育。2026年目標(biāo)更是再次明確:力爭(zhēng)全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)政策范圍內(nèi)分娩個(gè)人“無自付”。
此外,全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)生育津貼直接發(fā)放給參保人,也為孕育新生命的家庭再添一份底氣教育。
醫(yī)療負(fù)擔(dān)的降低,不僅體現(xiàn)在報(bào)銷水平上,更得益于服務(wù)體系的優(yōu)化教育。新生兒“出生一件事”聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)“出生即參保、待遇即享受”;各地婦幼保健機(jī)構(gòu)推行“一站式”服務(wù),整合孕產(chǎn)期保健、兒童保健等項(xiàng)目;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)將孕產(chǎn)婦作為重點(diǎn)人群,提供定期隨訪和健康指導(dǎo)……這張?jiān)娇椩矫艿慕】当U暇W(wǎng),正穩(wěn)穩(wěn)托起每一個(gè)新生命的到來。
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育兒補(bǔ)貼做“加法”教育,多維助力家庭養(yǎng)娃
“每個(gè)月賬戶里多出的補(bǔ)貼,雖然不算巨款,但給寶寶買奶粉、尿不濕,能頂不少事教育?!焙毙率职职株愊壬岬降模俏覈?guó)實(shí)施的育兒補(bǔ)貼制度。
從2025年1月1日起,每孩每年均可領(lǐng)取3600元補(bǔ)貼,直至年滿3周歲教育。2026年育兒補(bǔ)貼已于1月5日全面開放申領(lǐng)。這筆“看得見”的現(xiàn)金支持,有助于緩解家庭日常養(yǎng)娃開支壓力。
稅收優(yōu)惠是另一項(xiàng)普惠性支持教育。自2023年1月1日起,3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每個(gè)子女每月2000元。對(duì)于雙職工家庭而言,這項(xiàng)政策每年帶來的稅收減免,相當(dāng)于國(guó)家為家庭分擔(dān)了部分養(yǎng)育成本。
2025年2月21日,在日照市東港區(qū)知子樹托幼園,老師陪伴孩子做游戲教育。新華社記者 郭緒雷 攝
生育保險(xiǎn)制度則為女性職場(chǎng)過渡提供保障教育。參保婦女在產(chǎn)假期間可領(lǐng)取生育津貼,標(biāo)準(zhǔn)通常與本人工資水平掛鉤,確保收入不“斷檔”。多地還延長(zhǎng)了產(chǎn)假、增設(shè)了育兒假,并探索父親陪產(chǎn)假、共同育兒假等,鼓勵(lì)父母共同參與育兒。
一些地方還推出了特色支持措施教育。四川廣元、瀘州等地向符合政策的二孩、三孩家庭給予購(gòu)房補(bǔ)貼;陜西西安將嬰幼兒意外險(xiǎn)納入政府補(bǔ)貼范圍……這些“地方版”暖心舉措,與國(guó)家層面的普惠支持形成合力,構(gòu)筑起多維度的家庭減負(fù)體系。
服務(wù)供給做“乘法”教育,解除育兒后顧之憂
“孩子一歲半就送去了社區(qū)托育點(diǎn),費(fèi)用不高,托育師專業(yè),我也能安心回歸工作教育。”上海浦東新區(qū)的職場(chǎng)媽媽王女士感慨。
近年來我國(guó)大力推進(jìn)托育服務(wù)體系建設(shè)教育。國(guó)家衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)顯示,2025年全國(guó)千人口托位數(shù)達(dá)到4.73個(gè),新增普惠性托位89萬個(gè)。目前全國(guó)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到12.6萬家,托位數(shù)達(dá)到666萬個(gè),地市級(jí)托育綜合服務(wù)中心達(dá)到254家。
規(guī)范化、法治化是托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的保障教育。2025年12月,托育服務(wù)法草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議首次審議。草案對(duì)托育機(jī)構(gòu)設(shè)立、托育人員資質(zhì)、服務(wù)提供、安全監(jiān)管等作出明確規(guī)定,讓家長(zhǎng)托得更放心。
許多城市在社區(qū)服務(wù)中心開設(shè)“寶寶屋”“親子園”,提供臨時(shí)托、計(jì)時(shí)托服務(wù);工會(huì)、婦聯(lián)等組織舉辦公益親子活動(dòng)和育兒講座;一些企業(yè)設(shè)立母嬰室、實(shí)行靈活工作制,營(yíng)造友好環(huán)境……全社會(huì)共同構(gòu)建起支持家庭育兒的良好生態(tài)教育。
2025年12月31日,在山東省濱州市沾化區(qū)第一實(shí)驗(yàn)幼兒園,老師教孩子們拓窗花教育。新華社發(fā)(賈海寧攝)
學(xué)前教育階段,減負(fù)力度同樣顯著教育。自2025年秋季學(xué)期起,免費(fèi)學(xué)前教育政策已覆蓋所有幼兒園大班兒童,包含公辦和民辦,惠及約1200萬名孩子。多地還進(jìn)一步將免費(fèi)政策向中班、小班延伸,并提高普惠性幼兒園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保幼兒園“降價(jià)不降質(zhì)”。
“十五五”規(guī)劃建議明確提出,“優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)措施,發(fā)揮育兒補(bǔ)貼和個(gè)人所得稅抵扣政策作用”“深入開展托育服務(wù)補(bǔ)助示范試點(diǎn),發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)”教育。
隨著政策紅利持續(xù)釋放、服務(wù)體系日臻完善,生育友好型社會(huì)的藍(lán)圖正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)教育。生娃養(yǎng)娃之路,因國(guó)家與社會(huì)的合力支撐,將變得更加堅(jiān)實(shí)、溫暖。
策劃教育:陳芳
統(tǒng)籌教育:吳晶、孫聞
記者教育:李恒、彭韻佳
來源教育:新華社