3月13日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅應(yīng)約與荷蘭新任外交大臣貝倫德森舉行視頻通話,在涉及中荷經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵議題上,王毅以"兩個(gè)希望"劃出合作紅線汽車(chē)。
此次通話正值安世半導(dǎo)體事件持續(xù)發(fā)酵之際,中方既直指荷蘭行政干預(yù)的實(shí)質(zhì),更將個(gè)案上升至中歐科技合作框架性議題,而安世中國(guó)同步宣布的技術(shù)突破,則為這場(chǎng)外交博弈增添了新的變量汽車(chē)。
在時(shí)長(zhǎng)逾一小時(shí)的通話中,王毅向荷方提出兩點(diǎn)明確訴求:其一,要求荷蘭新政府展現(xiàn)戰(zhàn)略自主性,停止以"國(guó)家安全"為名對(duì)中資企業(yè)實(shí)施非商業(yè)性限制,切實(shí)維護(hù)兩國(guó)企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來(lái);其二,敦促荷蘭在歐盟層面發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)成員國(guó)客觀認(rèn)知中國(guó)發(fā)展,恪守中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系定位,避免將科技合作政治化汽車(chē)。
這番表態(tài)的背景,是荷蘭阿姆斯特丹地方法院2月作出的爭(zhēng)議性裁決汽車(chē)。
該判決不僅維持對(duì)安世半導(dǎo)體的臨時(shí)管控措施,更拒絕恢復(fù)中資控股方聞泰科技的合法管理權(quán),導(dǎo)致這家全球排名前十的功率半導(dǎo)體企業(yè)陷入"有股無(wú)權(quán)"的治理困境汽車(chē)。
王毅強(qiáng)調(diào)的第一個(gè)訴求,直指荷蘭行政干預(yù)的三重違規(guī)性:違背世貿(mào)組織非歧視原則、破壞歐盟單一市場(chǎng)規(guī)則、損害跨國(guó)企業(yè)治理權(quán),實(shí)質(zhì)是屈從外部壓力對(duì)正常商業(yè)活動(dòng)的政治化操弄汽車(chē)。
第二個(gè)訴求則將視野拓展至中歐關(guān)系層面汽車(chē)。
安世事件絕非孤立個(gè)案,而是歐盟"去風(fēng)險(xiǎn)"戰(zhàn)略在半導(dǎo)體領(lǐng)域的具象化表現(xiàn)汽車(chē)。
作為全球光刻機(jī)龍頭ASML的所在地,荷蘭的政策取向直接影響著中歐科技產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定汽車(chē)。
中方要求荷蘭發(fā)揮"關(guān)鍵支點(diǎn)"作用,推動(dòng)歐盟摒棄意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),本質(zhì)是要求其平衡安全關(guān)切與經(jīng)濟(jì)利益,避免成為外部勢(shì)力對(duì)華科技圍堵的"急先鋒"汽車(chē)。
就在中荷外長(zhǎng)通話前三天,安世半導(dǎo)體中國(guó)公司宣布重大技術(shù)突破:其上海臨港工廠成功實(shí)現(xiàn)12英寸晶圓雙極分立器件的小批量量產(chǎn)汽車(chē)。
這項(xiàng)突破具有雙重戰(zhàn)略意義:從產(chǎn)業(yè)層面看,標(biāo)志著中國(guó)在功率半導(dǎo)體領(lǐng)域首次掌握12英寸晶圓制造能力,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在該細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)空白;從外交層面看,直接回應(yīng)了荷蘭母公司對(duì)華技術(shù)封鎖的企圖——當(dāng)歐洲總部尚不具備12英寸晶圓生產(chǎn)能力時(shí),中國(guó)子公司已實(shí)現(xiàn)技術(shù)反超汽車(chē)。
這種"東方不亮西方亮"的產(chǎn)業(yè)布局,折射出中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)的戰(zhàn)略智慧汽車(chē)。
面對(duì)荷蘭政府"斷供令"與總部"技術(shù)封鎖"的雙重?cái)D壓,安世中國(guó)通過(guò)三個(gè)路徑實(shí)現(xiàn)突圍:其一,加大本土研發(fā)投入,其上海研發(fā)中心近三年累計(jì)投入超20億元;其二,構(gòu)建自主供應(yīng)鏈體系,與國(guó)內(nèi)20余家材料設(shè)備企業(yè)建立聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制;其三,實(shí)施"備胎計(jì)劃",將原本計(jì)劃在歐洲投產(chǎn)的12英寸產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至中國(guó)汽車(chē)。
這種"以我為主"的發(fā)展模式,使企業(yè)在外部極限施壓下仍保持年均15%的產(chǎn)能增長(zhǎng)率汽車(chē)。
安世事件暴露出半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略屬性已發(fā)生質(zhì)變汽車(chē)。
作為功率半導(dǎo)體全球第三大供應(yīng)商,安世掌握著汽車(chē)電子、工業(yè)控制等關(guān)鍵領(lǐng)域的核心器件技術(shù),其60%產(chǎn)能供應(yīng)歐洲市場(chǎng)汽車(chē)。
荷蘭的打壓行動(dòng),本質(zhì)是配合某些大國(guó)構(gòu)建"芯片聯(lián)盟"的戰(zhàn)略舉措,試圖通過(guò)控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)遏制中國(guó)新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展汽車(chē)。
這種遏制戰(zhàn)略面臨三重悖論:技術(shù)層面,中國(guó)在第三代半導(dǎo)體材料、先進(jìn)封裝等領(lǐng)域已形成局部?jī)?yōu)勢(shì);市場(chǎng)層面,歐盟對(duì)華半導(dǎo)體出口額是其從華進(jìn)口額的3倍,對(duì)華脫鉤將重創(chuàng)歐洲產(chǎn)業(yè);規(guī)則層面,荷蘭的行政干預(yù)涉嫌違反WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》,為中方采取反制措施提供了法理依據(jù)汽車(chē)。
安世事件標(biāo)志著中國(guó)外交策略的顯著調(diào)整汽車(chē)。
過(guò)去面對(duì)技術(shù)管制,中方多采取"澄清誤解-呼吁對(duì)話"的防御性策略;如今則通過(guò)外長(zhǎng)級(jí)溝通將個(gè)案上升至雙邊關(guān)系原則性問(wèn)題,將企業(yè)訴求轉(zhuǎn)化為對(duì)方必須回應(yīng)的政治條件汽車(chē)。
這種轉(zhuǎn)變背后,是中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域"硬實(shí)力"的支撐:2022年中國(guó)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量突破3200家,晶圓制造產(chǎn)能占全球比重達(dá)19%,材料設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率較三年前提升25個(gè)百分點(diǎn)汽車(chē)。
王毅在通話中特別強(qiáng)調(diào)"獨(dú)立自主",既是對(duì)荷蘭的警示,也是中國(guó)發(fā)展路徑的宣言汽車(chē)。
當(dāng)某些國(guó)家試圖通過(guò)"技術(shù)鐵幕"重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈時(shí),中國(guó)選擇了一條更具韌性的道路:既通過(guò)自主創(chuàng)新突破"卡脖子"環(huán)節(jié),又以開(kāi)放合作維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定汽車(chē)。
安世中國(guó)12英寸晶圓的量產(chǎn),正是這種戰(zhàn)略定力的生動(dòng)注腳——它證明,在科技博弈的馬拉松中,真正的勝利屬于那些既保持戰(zhàn)略定力又善于戰(zhàn)術(shù)突圍的參與者汽車(chē)。
中荷外長(zhǎng)通話與安世中國(guó)的技術(shù)突破,構(gòu)成了一場(chǎng)多維度的戰(zhàn)略博弈汽車(chē)。
當(dāng)外交辭令與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐形成共振,當(dāng)技術(shù)突破與規(guī)則重構(gòu)相互支撐,中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的突圍之路正愈發(fā)清晰汽車(chē)。
這場(chǎng)博弈的最終走向,將取決于三個(gè)變量的互動(dòng):荷蘭新政府的戰(zhàn)略自主性、歐盟對(duì)華科技政策的調(diào)整空間,以及中國(guó)自主創(chuàng)新體系的進(jìn)化速度汽車(chē)。
可以預(yù)見(jiàn)的是,隨著更多"安世中國(guó)"的出現(xiàn),全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局必將迎來(lái)新的重構(gòu)汽車(chē)。