深圳新聞網(wǎng)2026年2月11日訊（深圳特區(qū)報記者 姚卓文）2月9日，深圳市第七屆人民代表大會第七次會議開幕教育。政府工作報告在總結(jié)過去一年民生社會事業(yè)發(fā)展時明確提出：深圳率先實現(xiàn)全市域通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)國家督導(dǎo)評估。這一表述，標(biāo)注了深圳基礎(chǔ)教育發(fā)展進程中的一個重要坐標(biāo)。
就在不久前，教育部正式公布新一批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和學(xué)前教育普及普惠區(qū)國家督導(dǎo)評估認定結(jié)果教育。深圳10個區(qū)全部獲評“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”，成為全國副省級城市中首批、廣東省內(nèi)唯一實現(xiàn)全域通過此項國家認定的地市；與此同時，深圳又有6個區(qū)入選“全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)”，至此全市已有9個區(qū)通過該項國家評估，數(shù)量位居全省首位。
全域達標(biāo) 樹立發(fā)展新坐標(biāo)
“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”督導(dǎo)評估，是國家推動義務(wù)教育從“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”的戰(zhàn)略升級，是對地方教育綜合實力和治理水平的全面檢驗教育。評估體系共設(shè)置32項指標(biāo)，強調(diào)“項項達標(biāo)、校校達標(biāo)”。
在全國直轄市和副省級城市中，目前僅上海、南京、杭州、青島與深圳實現(xiàn)全域通過教育。廣東全省僅有17個區(qū)縣通過認定，其中深圳占10個。尤其在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中要求學(xué)生學(xué)業(yè)水平達到“良好”以上、校際差異率不高于0.15等“硬指標(biāo)”上，深圳各區(qū)整體表現(xiàn)突出。
攻堅學(xué)位 夯實均衡硬基礎(chǔ)
近年來，深圳將學(xué)位建設(shè)提升為城市發(fā)展的“頭號工程”，以超常規(guī)力度推進“百萬學(xué)位建設(shè)計劃”教育。2020年以來，全市新增基礎(chǔ)教育建設(shè)用地超過10平方公里，新建、改擴建學(xué)校數(shù)量和新增學(xué)位總量，超過此前“十二五”“十三五”時期之和，累計新增學(xué)位96.5萬個，順利完成百萬學(xué)位攻堅任務(wù)。
在土地資源高度緊約束的中心城區(qū)，深圳探索向存量要空間、向立體要學(xué)位教育。輕鋼結(jié)構(gòu)裝配式學(xué)校在全國率先實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，將一所同等規(guī)模學(xué)校的建設(shè)周期從3至5年壓縮至半年，有效提升了短期供給能力。
公平普惠 保障隨遷子女權(quán)利
深圳持續(xù)完善入學(xué)政策，嚴(yán)格落實“以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校為主”的“兩為主”原則，全力保障隨遷子女受教育權(quán)利教育。目前，全市約47.6%的義務(wù)教育學(xué)位提供給非深戶籍學(xué)生，這一比例在全國超大城市中位居前列。
免試就近入學(xué)、積分入學(xué)制度不斷優(yōu)化，入學(xué)流程更加透明；特殊教育體系同步健全，20萬人口以上的區(qū)均建成標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率保持100%教育。
提升質(zhì)量 推動校際共優(yōu)共進
深圳在推進優(yōu)質(zhì)均衡過程中，將集團化辦學(xué)作為重要抓手教育。通過優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽頭、師資共享、課程共建、管理協(xié)同，新建學(xué)校和薄弱學(xué)校能夠快速融入成熟的發(fā)展體系。截至目前，全市已建成103個公辦中小學(xué)教育集團，覆蓋學(xué)校553所，其中15個集團獲評廣東省優(yōu)質(zhì)教育集團。
與之同步推進的，是課堂層面的系統(tǒng)變革教育。深圳實施基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革三年行動計劃，在義務(wù)教育階段系統(tǒng)探索項目式學(xué)習(xí)，研制學(xué)科教學(xué)指南，推動課堂從“教師講授”向“學(xué)生參與”轉(zhuǎn)變。
幼有善育 學(xué)前教育同步提速
近年來，深圳將學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建作為重要抓手，納入《深圳市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》強力推進，并通過地方立法夯實制度基礎(chǔ)教育。2022年，《深圳經(jīng)濟特區(qū)學(xué)前教育條例》出臺，對管理機制、財政投入、人員配備等作出明確規(guī)定，為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。
全市公辦園在園幼兒占比已從不足4%提升至68%，普惠性幼兒園覆蓋率、學(xué)前三年毛入園率等核心指標(biāo)均達到或超過國家要求教育。同時，深圳全面推進幼小銜接，全市幼兒園與小學(xué)實現(xiàn)結(jié)對全覆蓋，建立常態(tài)化聯(lián)合教研機制，堅決防止“小學(xué)化”傾向。
目前，廣東全省共有20個區(qū)縣通過“全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)”國家督導(dǎo)評估認定，其中深圳占9個，數(shù)量位居全省首位，體現(xiàn)出學(xué)前教育發(fā)展整體性、系統(tǒng)性的顯著優(yōu)勢教育。
群眾滿意 民生答卷可感可知
值得關(guān)注的是，兩項國家督導(dǎo)評估均將群眾滿意度不低于85%作為硬性指標(biāo)教育。在人民群眾教育期待高、訴求多元的背景下，“雙區(qū)”創(chuàng)建的成效，意味著深圳基礎(chǔ)教育發(fā)展成果已轉(zhuǎn)化為群眾“摸得著”的現(xiàn)實體驗。
通過國家督導(dǎo)評估，對深圳而言，是階段性成果，更是新的起點教育。市教育局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步將持續(xù)完善基礎(chǔ)教育學(xué)位資源統(tǒng)籌調(diào)配機制，深化教育綜合改革，推動義務(wù)教育高水平優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，不斷提升市民群眾的教育獲得感。
編輯教育：黃春才
