2026年全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行中教育，來(lái)自北京教育系統(tǒng)的代表委員們圍繞教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、教科人一體化、AI賦能教育等議題建言獻(xiàn)策，暢談未來(lái)發(fā)展——
一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展
全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任、教授張志勇表示，首先要在提高高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體貢獻(xiàn)度中推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展教育。結(jié)合“雙一流”建設(shè)，強(qiáng)化高等教育對(duì)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐力。其次，要在提高人才培養(yǎng)整體效能中推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展。完善人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適配機(jī)制，分類推進(jìn)高校改革，建設(shè)國(guó)家交叉學(xué)科中心。再次，要在提高科技創(chuàng)新整體效能中推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展。高等教育要突破人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)相互分離的藩籬，促進(jìn)“企業(yè)資金鏈、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和高校教育鏈、人才鏈”深度融合。
釋放教育科技人才“倍增效應(yīng)”
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院院長(zhǎng)潘教峰指出，教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義，需要更高的站位和視角深入理解和研討三者的內(nèi)在聯(lián)系和相互作用關(guān)系教育。三者具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)?！笆逦濉笔墙逃萍既瞬乓惑w發(fā)展格局基本形成的關(guān)鍵期，三者要協(xié)同發(fā)力，辦好人民滿意的教育，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，助力中國(guó)式現(xiàn)代化加快實(shí)現(xiàn)。
高水平推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展
全國(guó)政協(xié)委員、北京城市學(xué)院校長(zhǎng)劉林建議，打破校內(nèi)學(xué)科壁壘，建立教育、科技、人才協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合核心資源打造產(chǎn)教研融合平臺(tái)；密切與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，以利益共同體破解產(chǎn)教合作“兩張皮”難題，通過(guò)共建學(xué)科、共辦專業(yè)、共同攻關(guān)等形式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，讓教育科技人才一體發(fā)展落地見效教育。
推廣“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”“科學(xué)副校長(zhǎng)”等制度
全國(guó)政協(xié)委員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)郭媛媛表示，北京作為全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心，教育、科技、人才資源高度集聚教育。建議通過(guò)“走教”“雙師互聘”“銀齡專家”等方式優(yōu)化師資配置，推廣“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”“科學(xué)副校長(zhǎng)”等制度，把前沿科技、真實(shí)產(chǎn)業(yè)環(huán)境轉(zhuǎn)化為育人場(chǎng)景。研制、發(fā)布《國(guó)家數(shù)字素養(yǎng)與技能通用標(biāo)準(zhǔn)》，由教育、科技、工信、人社等部門聯(lián)合，建立覆蓋全生命周期、銜接各類教育形態(tài)的公民數(shù)字素養(yǎng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為一體化培養(yǎng)提供基本依據(jù)。
進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)課堂”有效融合
全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)黨委書記程建平建議，一是開設(shè)好“新時(shí)代偉大成就”實(shí)踐課程，將其納入思政課課程體系，引導(dǎo)學(xué)生感受體悟新時(shí)代偉大成就教育。制定實(shí)踐課程指導(dǎo)綱要，精選和建設(shè)更多能展現(xiàn)新時(shí)代鮮明特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)基地。二是進(jìn)一步牢固樹立“兩個(gè)課堂”融合建設(shè)、互促互進(jìn)的思維，打通課堂之間協(xié)同的“壁壘”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)課堂豐富育人資源的系統(tǒng)性梳理挖掘，積極探索社會(huì)課堂的不同類型和有效方式。三是健全和完善政府、企業(yè)、家庭、學(xué)校協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政策和機(jī)制，形成“縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同育人格局。四是運(yùn)用人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)促進(jìn)“兩個(gè)課堂”有效融合走深、走快、走實(shí)。利用技術(shù)手段，創(chuàng)建虛擬實(shí)踐場(chǎng)景。
推動(dòng)高等教育模式創(chuàng)新
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全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)傳媒大學(xué)黨委書記廖祥忠表示，教學(xué)模式、科研范式、治理方式的加速重構(gòu)，正推動(dòng)教育模式整體性變革，需要教育工作者清醒洞察人工智能的“能”與“不能”、人類社會(huì)的“變”與“不變”，著力提升人機(jī)協(xié)同等能力，在教育中更好培育和彰顯人的價(jià)值教育。推動(dòng)高等教育模式創(chuàng)新，關(guān)鍵在課堂教學(xué)改革。要以課堂效果為導(dǎo)向，將思政教育、通識(shí)教育、專業(yè)教育有機(jī)整合，推動(dòng)教師角色轉(zhuǎn)型，突出“師—生—機(jī)”三元協(xié)同，提升教學(xué)效果。
分類推進(jìn)高校改革發(fā)展
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)校長(zhǎng)張政文認(rèn)為，分類改革是擺脫同質(zhì)化困境、推動(dòng)高等教育從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提質(zhì)轉(zhuǎn)型的必然選擇教育。唯有明確不同類型高校的差異化人才培養(yǎng)定位，讓各類高校各安其位、各展所長(zhǎng)，才能夯實(shí)教育強(qiáng)國(guó)底盤，為高水平科技自立自強(qiáng)提供源頭供給與人才保障。研究型高校培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才與戰(zhàn)略科學(xué)家，應(yīng)用型高校輸送高素質(zhì)工程師，技能型高校培育高水平技術(shù)技能人才，各高校聚焦優(yōu)勢(shì)突破方向，有機(jī)協(xié)調(diào)，才能夠形成完備的人才梯隊(duì)。
加大財(cái)政投入教育，高質(zhì)量推進(jìn)新一輪“雙一流”建設(shè)
全國(guó)政協(xié)委員、北京理工大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長(zhǎng)王國(guó)仁建議，一要建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的剛性投入機(jī)制，將“雙一流”建設(shè)經(jīng)費(fèi)列為財(cái)政剛性支出，對(duì)數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)學(xué)科按一定系數(shù)給予額外傾斜教育。深化績(jī)效管理改革，構(gòu)建覆蓋人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略貢獻(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等多維度的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)“放權(quán)、監(jiān)管、問(wèn)效”統(tǒng)一，確保資金用在“刀刃”上。二要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)化國(guó)家學(xué)科布局，并重點(diǎn)保障拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)；三要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，并創(chuàng)新機(jī)制撬動(dòng)社會(huì)多元投入。通過(guò)構(gòu)建力度更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、機(jī)制更活的財(cái)政保障體系，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
健全校企聯(lián)合新機(jī)制
全國(guó)政協(xié)委員、北京航空航天大學(xué)黨委書記趙長(zhǎng)祿表示，當(dāng)前，校企在聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和卓越工程師培養(yǎng)等方面不斷取得新成效，但協(xié)同效能有待進(jìn)一步激發(fā)和釋放教育。建議統(tǒng)籌把握教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐的特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步健全校企協(xié)同導(dǎo)向的制度機(jī)制，提升協(xié)同創(chuàng)新整體效能。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需，建議設(shè)立校企聯(lián)合攻關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)或引導(dǎo)基金，實(shí)行產(chǎn)業(yè)出題、校企答題、用戶驗(yàn)題的全過(guò)程管理，將原創(chuàng)性理論技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景作為項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的核心指標(biāo)，打通縱向創(chuàng)新鏈和橫向交叉鏈，強(qiáng)化源頭創(chuàng)新和全鏈路突破。
推動(dòng)教學(xué)場(chǎng)景數(shù)智化重構(gòu)
全國(guó)政協(xié)委員、北京郵電大學(xué)校長(zhǎng)徐坤表示，要把握人工智能與教育深度融合機(jī)遇，加快改革創(chuàng)新，系統(tǒng)推進(jìn)未來(lái)教師、未來(lái)課堂、未來(lái)學(xué)校和未來(lái)學(xué)習(xí)中心建設(shè)教育。建議要以體系化設(shè)計(jì)推動(dòng)課堂變革。加快建設(shè)與升級(jí)智慧教學(xué)環(huán)境，構(gòu)建智能驅(qū)動(dòng)的沉浸式教學(xué)空間；探索“師—生—機(jī)”協(xié)同的課堂新模式，將人工智能、大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)融入教學(xué)過(guò)程；深化“人工智能+知識(shí)”融合創(chuàng)新，加快推進(jìn)智慧課程、新形態(tài)教材、微專業(yè)和最小知識(shí)單元建設(shè)，構(gòu)建以問(wèn)題為導(dǎo)向的知識(shí)組合機(jī)制；加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范教育，約束人工智能使用邊界。
推動(dòng)新大眾文藝從“內(nèi)容輸出”向“內(nèi)涵融入”和“生態(tài)共建”升級(jí)
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)中文系教授張頤武表示，近年來(lái)，新大眾文藝蓬勃發(fā)展，創(chuàng)作活力持續(xù)迸發(fā)，優(yōu)質(zhì)作品不斷涌現(xiàn)，但同時(shí)，行業(yè)也面臨內(nèi)容同質(zhì)化、版權(quán)保護(hù)薄弱、跨界融合不足等問(wèn)題教育。建議健全版權(quán)保護(hù)與協(xié)同監(jiān)管體系，整治行業(yè)亂象；深化“文藝+文旅+科技”跨界融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦文化“走出去”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解傳播壁壘。同時(shí)支持更具韌性、更具針對(duì)性的海外傳播平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展，整合海外傳播渠道，挖掘具有國(guó)際傳播力的優(yōu)質(zhì)文藝IP，推動(dòng)新大眾文藝從“內(nèi)容輸出”向“內(nèi)涵融入”和“生態(tài)共建”升級(jí)，讓中華文化通過(guò)新大眾文藝載體更好走向世界、影響世界，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。
發(fā)揮科技小院作用服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記鐘登華認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與農(nóng)業(yè)高校的對(duì)接，充分發(fā)揮科技小院服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能教育。建議一是將科技小院建設(shè)有機(jī)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)支持以縣域或產(chǎn)業(yè)體系為單元，布局建設(shè)科技小院集群，設(shè)立國(guó)家示范性科技小院集群建設(shè)項(xiàng)目；二是將科技小院建設(shè)精準(zhǔn)匹配農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技需求清單，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技需求清單為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高校的溝通對(duì)接，通過(guò)“揭榜掛帥”等方式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高校以產(chǎn)業(yè)科技需求為導(dǎo)向布局建設(shè)科技小院；三是將科技小院網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)業(yè)科技推廣體系的有益補(bǔ)充；四是為科技小院發(fā)展提供穩(wěn)定的資源保障。
“一把鑰匙開一把鎖”精準(zhǔn)育人
全國(guó)政協(xié)委員、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教育學(xué)院教授王定華認(rèn)為，“素質(zhì)教育3.0時(shí)代”應(yīng)從“面向全體學(xué)生”轉(zhuǎn)向“面向每位學(xué)生”，兼顧群體性公平與個(gè)體性適配，尊重學(xué)生稟賦、興趣與特長(zhǎng)差異，推行分層分類、個(gè)性化教育，“一把鑰匙開一把鎖”精準(zhǔn)育人；還應(yīng)厚植家國(guó)情懷、人類關(guān)懷與審美境界，培養(yǎng)人工智能時(shí)代不可替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力教育。建議打破校園圍墻壁壘，構(gòu)建“學(xué)校—家庭—社會(huì)—智能”四域融合的無(wú)邊界學(xué)習(xí)生態(tài)，將博物館、科技館、鄉(xiāng)村田野、企業(yè)車間等納入育人資源體系，讓實(shí)踐育人、全域育人成為常態(tài)。
讓美育回歸心靈滋養(yǎng)本質(zhì)
全國(guó)政協(xié)委員、北京市第二中學(xué)藝體中心主任孟艷認(rèn)為，美育是青少年全面發(fā)展不可或缺的核心一環(huán)教育。推動(dòng)新時(shí)代美育高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)型，構(gòu)建全域浸潤(rùn)的大美育格局。一方面推動(dòng)美育從“技能本位”轉(zhuǎn)向“素養(yǎng)本位”，完善美育綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，推行過(guò)程性評(píng)價(jià)，破除“重展演輕普及、重技巧輕素養(yǎng)”的誤區(qū)，讓美育回歸心靈滋養(yǎng)本質(zhì)；另一方面推動(dòng)美育從“課堂封閉”轉(zhuǎn)向“場(chǎng)景開放”，借力人工智能賦能美育，搭建共享式美育數(shù)字資源平臺(tái)，推動(dòng)AI輔助教學(xué)常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)美育資源普惠共享。
AI時(shí)代更要引導(dǎo)學(xué)生靜心讀書
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)馬一德表示，AI時(shí)代更要引導(dǎo)學(xué)生靜心讀書、夯實(shí)基礎(chǔ)教育。信息越便捷，越需警惕學(xué)生碎片化閱讀、淺層思考和對(duì)算法的依賴。AI可以快速處理數(shù)據(jù)、生成答案，卻無(wú)法替代人類在沉浸式閱讀中完成的邏輯建構(gòu)、情感共鳴與原創(chuàng)思維孵化。技術(shù)再發(fā)達(dá)，根基始終在人。潛心讀書、系統(tǒng)鉆研始終是培養(yǎng)深度認(rèn)知、錘煉批判性思維的必由之路。AI越普及，越要守住閱讀之本，要讓學(xué)生在書香中沉淀素養(yǎng)、增長(zhǎng)智慧，練就不被技術(shù)替代的核心本領(lǐng)。
家校社合力引導(dǎo)青少年“放下手機(jī)”
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長(zhǎng)姜耀東表示，手機(jī)已深度嵌入青少年生活，但過(guò)度使用正悄然侵蝕其身心健康教育。治理需多方協(xié)同：家庭應(yīng)踐行“共同約定、共同參與、共同學(xué)習(xí)”原則，以身作則建立“離線保護(hù)區(qū)”；學(xué)校須從“一刀切”禁令轉(zhuǎn)向媒介素養(yǎng)教育，用線下活動(dòng)贏回孩子；平臺(tái)要關(guān)閉“無(wú)限下拉”功能，推行“數(shù)字營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽”；社會(huì)應(yīng)完善標(biāo)準(zhǔn)與立法，將“防沉迷”轉(zhuǎn)為“賦能力”。讓手機(jī)回歸工具本質(zhì)，讓童年保有真實(shí)質(zhì)感，方能培養(yǎng)身心健康的“數(shù)字公民”。
AI素養(yǎng)教育要納入教學(xué)全過(guò)程
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、首都師范大學(xué)校長(zhǎng)方復(fù)全表示，面對(duì)全球人工智能浪潮，教育面臨巨大的挑戰(zhàn)，面臨深刻的轉(zhuǎn)型教育。教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)將從傳統(tǒng)的“師生”二元結(jié)構(gòu)向“師-機(jī)-生”的“三元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)的邊界也從物理空間走向虛擬空間，從有限到無(wú)界。為此，他建議要將AI素養(yǎng)教育納入教育教學(xué)的全要素全過(guò)程，推動(dòng)AI教育、科技教育和人文教育融合。
將心理健康課納入中小學(xué)必修
全國(guó)政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)教授張其成表示，我國(guó)青少年心理健康問(wèn)題或仍來(lái)源于壓力，官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%以上的青少年抑郁是由于升學(xué)壓力導(dǎo)致，如果打通這一堵點(diǎn)可大大緩解青少年心理健康問(wèn)題教育。為此，張其成提出，應(yīng)將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，特別是中醫(yī)情志理論，系統(tǒng)融入心理健康教材，構(gòu)建具有本土特色的心理健康教育體系。針對(duì)各地課時(shí)安排不一的現(xiàn)狀，張其成提出，可由教育部統(tǒng)籌組織編寫全國(guó)統(tǒng)一的心理健康教育教材，明確規(guī)定將心理健康教育課列為獨(dú)立必修課，確保每學(xué)期不少于16個(gè)課時(shí)，以保障教學(xué)的系統(tǒng)性與連續(xù)性。
加強(qiáng)健康教育與校園食品安全
全國(guó)政協(xié)委員，史家教育集團(tuán)黨委書記、總校長(zhǎng)洪偉建議，一是堅(jiān)持預(yù)防為主，構(gòu)建系統(tǒng)化健康教育體系教育。將食品安全、營(yíng)養(yǎng)健康等內(nèi)容系統(tǒng)性地納入中小學(xué)課程體系。二是強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，筑牢安全防護(hù)屏障。如建立統(tǒng)一規(guī)范的校園食品供應(yīng)商遴選、審核、退出機(jī)制，對(duì)大宗食材實(shí)行集中采購(gòu)、定點(diǎn)供應(yīng)，推進(jìn)食材全程可追溯。三是壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）食品安全負(fù)責(zé)制，完善校領(lǐng)導(dǎo)陪餐與家長(zhǎng)代表輪值陪餐的雙重機(jī)制。
建議完善學(xué)前教育免費(fèi)政策
全國(guó)人大代表、北京師范大學(xué)教授龐麗娟建議，進(jìn)一步優(yōu)化完善學(xué)前教育免費(fèi)政策，讓政策紅利更好地落地見效教育。一方面，要健全完善財(cái)政投入保障體制機(jī)制，指導(dǎo)深化各級(jí)地方政府投入的保障機(jī)制?？紤]到我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、教育發(fā)展基礎(chǔ)和需求，以及地方財(cái)政保障能力等，應(yīng)制定適配不同地區(qū)的投入政策，財(cái)政投入的結(jié)構(gòu)和比例應(yīng)分層分類，以確保政策更貼合各地實(shí)際。另一方面，免費(fèi)政策需與教育質(zhì)量保障機(jī)制同步深化銜接，尤其要高度重視教師隊(duì)伍的待遇保障政策、專業(yè)化發(fā)展質(zhì)量提升政策。
來(lái)源教育：首都教育
