近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治水運(yùn)物流領(lǐng)域侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》物流?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)依法懲治水運(yùn)物流領(lǐng)域侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪,全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾切身利益。
《意見(jiàn)》明確,水運(yùn)物流領(lǐng)域侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪,是指在貨物經(jīng)由內(nèi)河水域從供應(yīng)地向接收地的運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、配送等過(guò)程中發(fā)生的侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪物流。同時(shí)指出,該類犯罪具有跨地域性、流動(dòng)性、隱蔽性的特征,嚴(yán)重侵犯國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全,阻礙內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展,應(yīng)予依法懲治。
《意見(jiàn)》要求,辦理水運(yùn)物流領(lǐng)域侵犯財(cái)產(chǎn)刑事案件,要根據(jù)行為人的主觀惡性、犯罪情節(jié)及其地位、作用等情況,綜合判斷行為人的責(zé)任輕重,嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任物流。對(duì)于組織、指揮、策劃者和直接實(shí)施犯罪行為的積極參與者,以及曾因水運(yùn)物流領(lǐng)域侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪受過(guò)刑事處罰,又實(shí)施該類犯罪的人員,依法從嚴(yán)懲處。對(duì)于受雇傭參與貨物運(yùn)輸、裝卸、看管等活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的主觀惡性、犯罪情節(jié)及其地位、作用等情況,綜合判斷責(zé)任輕重依法追究;對(duì)于未參與犯罪所得分成且未領(lǐng)取明顯高于勞務(wù)的報(bào)酬的,一般不追究刑事責(zé)任,可由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
另外,《意見(jiàn)》立足水運(yùn)物流領(lǐng)域侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件特點(diǎn),對(duì)實(shí)踐中較為典型的罪名適用、管轄規(guī)則、證據(jù)收集、數(shù)額認(rèn)定、涉案財(cái)物處理等問(wèn)題作了規(guī)定,為執(zhí)法辦案提供了明確指引物流?!兑庖?jiàn)》還堅(jiān)持系統(tǒng)治理,立足懲防結(jié)合,對(duì)執(zhí)法辦案中推動(dòng)行業(yè)治理、加強(qiáng)法治宣傳教育提出了工作要求,強(qiáng)調(diào)通過(guò)健全長(zhǎng)效機(jī)制,為水運(yùn)物流高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治和社會(huì)環(huán)境。
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